2025年，山东省胶州市民政局坚持以人民为中心的发展思想，认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念，紧紧围绕“兜住底、兜准底、兜好底”目标，在完善民生保障体系、提升公共服务效能上精准发力，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。

保民生守底线，织密社会保障安全网

胶州市民政局立足实际，聚焦“一老一小一困”等特殊群体，健全分层分类的民生保障体系，推动民生保障从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展。

健全完善分层分类社会救助体系。优化救助流程，强化乡镇（街道）“一门受理、协同办理”机制，构建“分层分类、城乡统筹、协同高效”的大救助体系，累计救助困难群众65.62万人次，发放救助资金2.05亿元。

聚焦困境儿童保护，联合17个部门出台留守儿童关爱三年行动方案，健全动态监测和帮扶关爱机制，定期开展全市留守儿童、困境儿童、流动儿童排查摸底，建立健全信息台账。持续开展“福彩圆梦·孤儿助学工程”，建立孤儿助学长效机制，为280名困境儿童发放基本生活费620万元、孤儿助学金7.4万元。加强儿童服务队伍建设，定期组织儿童督导员、儿童主任开展业务能力培训，持续提升基层儿童服务能力和水平。

发展慈善事业，激发社区慈善活力，探索科学高效的社区慈善基金发展与使用举措，进一步引导社会力量参与社区治理和公益慈善事业。深化“周行一善”等胶州特色品牌建设，以“慈善一日捐”为主体，拓宽日常捐款、慈善冠名基金、定向捐赠等募集渠道，引导并支持有意愿、有能力的企业和社会团体积极参与公益慈善事业。

提升服务质效，满足群众美好生活期待

随着经济社会发展和人民生活水平不断提升，群众对民政公共服务的需求从“有没有”向“好不好”“优不优”转变。胶州市民政局紧扣“提高人民生活品质”目标，聚焦殡葬改革、婚姻登记等重点领域，持续深化改革创新，提升公共服务标准化、规范化、精细化水平。

推进殡葬改革，指导乡镇（街道）增加公益性殡葬设施供给，编制公益性殡葬设施布局专项规划，切实优化群众治丧环境。实施“减项降费优服务”行动，取消项目7个、降低收费5项，切实减轻了群众的丧葬负担。深入推进移风易俗宣传，大力倡导厚养薄葬新风尚；高效推进市殡仪馆改（扩）建工程，优化服务环境、提升服务能力，为群众提供更加优质、便捷、文明的殡葬服务，切实满足群众“逝有所安”的需求。

优化婚姻服务，持续深化婚姻登记供给侧改革，打造“胶心·幸福护航”服务模式，擦亮“胶城喜事”婚姻登记服务品牌。严格贯彻执行新修订的《婚姻登记条例》，累计办理婚姻登记业务8947例。设立婚姻家庭辅导室，提供婚前辅导、婚姻咨询等服务，倡树文明婚恋新风。扎实推进“乡村著名行动”，有序组织乡镇（街道）开展乡村道路命名工作，常态化更新地名信息库数据，积极开展地名文化宣传保护，助力乡村振兴。加强社会组织监管，清理“僵尸型”社会组织52家，完成841家社会组织年报工作，推动社区社会组织联合会建设提质增效。

促发展强动能，培育民政事业新优势

胶州市民政局推进康养事业产业协同发展，出台推进康养事业产业协同发展打造青岛“中国康湾”落地场景工作方案，规划建设市康养事业产业协同发展综合体，积极打造“中国康湾”落地场景和青岛都市圈1小时康养目的地，推动养老服务与健康、旅游、文化等产业深度融合，开发旅居养老、文化养老、健康养老等新型养老服务项目，满足老年人多层次、高品质的养老需求。引导养老机构规范化、品牌化发展，以产业兴市促进幸福养老，为全市经济社会高质量发展注入“银发动力”。

2025年，建成1处市级养老服务指导中心和3处社区嵌入式失智老人照护中心，全年新增签约家庭养老床位801张、新增享受助餐优惠老年人1.78万人，完成适老化改造974户。严格落实惠老政策，全年累计发放经济困难老年人补贴609万元、百岁老人长寿补贴65.89万元、高龄津贴2009.32万元。

坚持守正创新，推进民政事业改革发展

下一步，胶州市民政局将聚焦群众急难愁盼问题，坚持稳中求进、守正创新，不断推进民政事业改革发展。

在民生底线上再加固，持续深化安全生产治本攻坚三年行动，完善社会救助主动发现机制，进一步筑牢民生底线，让群众心里更暖、获得感更强。

在康养事业产业协同发展上再提速，推动康养产业示范区核心区建设，加快推进市级康养中心（养老院）项目建设，选址打造康养事业产业展示中心，持续推进“中国康湾”落地场景建设；推动居家社区养老服务提质扩容，持续开展“银龄行动”，全面落实各项惠老政策。

在社会救助上再提质，深化党建引领，围绕“胶心助”品牌建设，完善乡镇（街道）、村（社区）、党员多方联动的救助网络，构建协同高效的社会救助大格局。

在提升公共服务效能上再发力，统筹推进殡葬改革、婚姻登记、社会组织监管、慈善事业发展、区划地名等各项社会事务，全面提升民政公共服务效能。

（作者系山东省胶州市民政局党组书记、局长 王政磊）