当前，困境儿童的生活保障和心理健康需求亟待更加精细化的服务，孤残儿童的养育与康复资源社会延伸不够，基层关爱体系的建设存在短板，社会关注与参与度需进一步提升。如何在政策上精准发力、在执行上落地见效，切实保障儿童的基本权益，已成为儿童福利工作的重要课题。江西省赣州市民政局聚焦儿童福利工作痛点问题，采取一系列创新性举措，推动儿童福利工作向纵深发展。

高站位落实儿童权益保障。一是党政高度重视。市委、市政府高度重视儿童福利工作，每年都将儿童基本生活保障纳入重要议事日程，并逐年提高标准。在全省率先对18岁及以上仍在接受义务教育或者在普通高中就读的孤儿、事实无人抚养儿童发放基本生活补贴。印发《关于进一步规范儿童福利领域对象排查和资金发放工作的通知》，每月15日前补贴资金全部通过儿童福利信息系统推送至“一卡通”足额发放。二是项目化推进。持续开展“孤儿医疗康复明天计划”，市民政局联合市卫健委印发《“孤儿医疗康复明天计划”项目操作规程》，联合市财政局印发《关于进一步加强孤儿和事实无人抚养儿童基本生活和助学保障工作的通知》。三是多部门联合行动。会同教育、团委等15个部门和单位联合印发农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动工作计划和任务分工安排表，细化5方面60项具体举措。对2023年心理健康评估为中、高风险的137名困境儿童，全部制定“一人一策”个案帮扶措施。对2024年新增中高风险困境儿童全部制定“一人一档”个案帮扶计划，落实心理疏导、心理干预等关爱服务。

高标准开展孤残儿童服务。一是专业化制定行业标准。先后完成《儿童福利机构安全管理规范》、《儿童福利机构社会工作服务实施规程》、《儿童福利机构出入院管理规范》三项江西省地方标准的制订，牵头承担民政部《儿童福利机构安全管理规范》行业标准的编制工作。二是精细化推进机构养育。赣州市儿童福利院遵循“一人一策”原则，根据每位儿童的健康状况制定体检计划，实行“四餐两点”的儿童养育方案。同时，推进机构规范建设，积极探索社会工作安置服务模式。三是社会化试点托养服务。认真落实江西省儿童托养服务试点项目，探索“日托”、“季托”相结合的托养方式，为困难残疾儿童家庭提供“喘息服务”，包括照料及养育、医疗、教育、康复、社会工作和心理健康等。

高质量推进儿童关爱行动。一是儿童友好共建共享。市民政局在儿童友好城市建设“六个友好、八类试点”中牵头权利保障友好和友好社区试点工作。及时制定《市儿童友好社区建设指引》，组建儿童观察团，每周开展亲子、科普、手工等各类公益活动，在社区营造儿童友好氛围。二是探视巡访常态长效。统筹“一老一小幸福院”等关爱服务阵地建设，发挥儿童主任、“爱心妈妈”等服务力量作用，通过政府购买服务等方式，对全市孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童开展探视巡访。三是主题活动有声有色。深入开展“润心伴成长•同心护未来”困境儿童关爱主题活动，指导市儿童福利院开展“心怀党恩•筑梦成长”联欢会和“月圆中秋•情满儿福”主题活动。四是爱心募捐用心用情。组织全市开展“手拉手•传书香”物品募集活动，采取“集中组织+日常开展”相结合的方式，广泛动员社会各界积极参与，为“一老一小幸福院”等关爱服务场所募集适合儿童阅读的书籍绘本、学习文具等物品，营造全社会关心关爱留守儿童和困境儿童的浓厚氛围。（江西省赣州市民政局党组书记、局长 华晓斌）