解读人：张孟强  省民政厅党组成员、副厅长，省社会组织管理局局长

近日，在深入研究当前行业协会商会登记管理工作面临的形势、政策要求和发展方向，并广泛征求各级登记管理机关和省市县行业协会商会意见基础上，省民政厅印发了《山东省行业协会商会负责人任职管理办法》。出台《办法》的目的，主要是着眼进一步规范我省行业协会商会内部治理结构，提高自身建设能力水平，促进行业协会商会更好服务高质量发展。《办法》主要有以下几点重要举措：

（一）调整完善负责人任职条件和职数要求。对负责人的政治素质、遵纪守法、专业能力、个人信用和任职年龄做出规定，依据我省实际，明确负责人总数不得超过理事人数的三分之一，且最多不得超过20人；设立常务理事会的，负责人总数不得超过常务理事人数的二分之一，且最多不得超过20人，同时为保障行业协会商会依法规范运转，明确了负责人不得来自同一单位，理事长和秘书长不得由同一人兼任，不得兼任其他社会团体理事长、秘书长等禁止性规定。

（二）优化负责人产生方式和任期管理。明确了负责人应当经民主选举产生，重点突出届中增加、补选的负责人在召开理事会进行选举时的要求，对负责人作出同一职务连任不得超过两届的规定，对增补的负责人任期如何认定进行明确，同时对行业协会商会理事长（会长）实行轮值制的，提出应当在本会章程中明确轮值人选、轮值顺序和轮值期限的要求。

（三）细化聘任制秘书长和法定代表人管理要求。根据行业协会商会可以实行秘书长聘任制的实际，明确了聘任制秘书长的产生、任期、参与行业协会商会会议等事项的具体要求。对行业协会商会法定代表人的人选、特殊情况的处理方式做出规定，明确法定代表人不得由聘任制秘书长担任、不得同时兼任其他社会团体法定代表人的要求。

（四）明确特殊情况的处理方式。对负责人出现章程规定的罢免情形的，明确了罢免的途径和决议的有效性要求。对负责人任职期间，被人民法院通过司法程序认定为失信被执行人的，或者被剥夺政治权利的，提出行业协会商会应当依照章程规定取消其负责人职务的要求。

政策解读：

【政策解读】《山东省行业协会商会负责人任职管理办法》政策解读

【媒体解读】山东出台《办法》 规范行业协会商会负责人任职管理