【专家解读】《关于更好发挥社会组织作用服务高质量发展助力强省建设的意见》解读
——山东省电力行业协会 李婷
《关于更好发挥社会组织作用服务高质量发展助力强省建设的意见》（以下简称“《意见》”）主要有以下三方面意义。
一、《意见》的出台，是全面贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记指示的重大举措。
习近平总书记指出，社会组织是建设社会主义现代化国家的重要力量。2016年，中办、国办印发《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》，明确“充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用，努力走出一条具有中国特色的社会组织发展之路”。《意见》的出台，进一步明确了坚持党建引领社会组织高质量发展的指导思想和工作思路，指出了社会组织服务高质量发展的重点领域，围绕发挥社会组织独特优势和功能作用，进一步明确社会组织服务高质量发展的方法路径。此外，《意见》明确了支持政策，激励扶持社会组织更好服务高质量发展。
二、《意见》的出台，建立了在服务全省高质量发展、助力新时代社会主义现代化强省建设中政企联合、协同发展的新体系。
2022年6月，省第十二次党代会提出“支持工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织更好发挥桥梁纽带作用”。2023年省政府工作报告提出“更好发挥社会组织作用”。《意见》的出台，明确了在构建省内现代化产业体系、推动科技自立自强、推进区域协调发展、促进文化繁荣昌盛、加强和完善社会治理、推进生态文明建设、打造乡村振兴齐鲁样板、保障和改善民生共八个方面重点发展领域。在产业集聚发展、搭建行业服务平台、加强行业发展研究、“双招双引”任务、标准体系建立健全、科技成果创新转化、品牌产品项目、行业法规政策宣传、行业数据信息发布、民间对外交往共十个方面，明确了社会组织的桥梁纽带作用和发展方向，同时政府制定了社会组织服务购买、财税优惠等支持政策，全力打造政、企、社协同发力的发展新格局。
三、《意见》的出台，对社会组织加强自身建设和提升服务水平提出了更高要求。
坚持将党的领导贯穿社会组织运行发展全过程，指导社会组织依照法规政策和章程建立健全法人治理结构和运行机制，整体提升人事、财务、资产、活动、信用等管理的制度化、规范化水平。强化社会组织人才队伍建设。社会组织以高质量发展为主题，聚焦全省经济社会发展重大问题，扎根行业、贴近企业，充分发挥专家团队资源优势，为政府部门制定和实施法律法规、发展规划、产业政策、管理制度等提供决策咨询与专业支持。发挥行业协会商会政府与企业之间桥梁纽带作用，及时准确反映企业呼声和行业诉求。
原文链接：
关于更好发挥社会组织作用 服务高质量发展助力强省建设的指导意见
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