今年以来，我厅认真贯彻落实《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）等有关政务公开文件精神，按照省政务公开领导小组《关于开展政务公开督查调研工作的通知》要求，适应建设人民满意的服务型民政的需要，加强组织领导，健全工作机制，扎实推进政务公开工作。现将有关情况报告如下：

一、适应形势发展，将政务公开作为建设人民满意的服务型民政的重要举措，认真抓好落实

随着我国经济社会的快速发展和政府职能的转变，民政部门在构建和谐社会中的重要基础性作用日益凸现。民政工作与群众联系最直接、最密切，与广大人民群众的切身利益密切相关。为人民服务、使人民满意，必须大力推行政务公开，实现阳光服务。为此，我厅把政务公开作为建设人民满意的服务型民政的重要举措，进一步加大政务公开力度，提高政务服务水平，推动全省民政系统政务公开向纵深发展。

二、强化工作措施，不断探索创新，努力推动政务公开工作实现新发展

一是加强组织领导。多年来，省民政厅党组始终把政务公开当作一项重要工作摆上议事日程，按照省政府关于加强政务公开的要求，不断强化服务和责任意识。1999年5月，根据省委、省政府统一部署和安排，我厅在省直机关率先实行政务公开，把所有业务工作分为十二个大类，明确了职责范围、办事程序、时限要求、法律依据、承办单位、责任人、联系电话和监督措施，以整版篇幅在《大众日报》和省内其他媒体进行公告，同时召开新闻发布会，通过各媒体向社会广泛宣传。各业务处室局制定了实施细则，进一步细化、量化工作任务。2006年，为加强对厅机关政务公开和厅属单位办事公开工作的领导，指导各级民政部门推进政务公开工作，促进效能建设，根据省政府和民政部有关规定，成立厅政务公开工作领导小组，厅办公室负责指导推进全厅的政务公开工作。2010年成立省民政信息中心，负责政务公开工作的平台搭建并提供技术支持和服务。厅属各单位也都明确了政务公开工作的分管领导，成立或指定相应机构和人员负责具体工作。

二是完善制度规范。2008年，我厅制定了《厅机关政府信息公开暂行办法》，对厅机关政府信息公开的范围、公开的方式和程序、保密机制、协调机制、监督保障机制等方面进行了规范，为政府信息公开工作提供了制度依据。为规范厅机关内部政府信息公开工作程序，结合我厅实际，先后制定出台了一系列关于政府信息公开工作的规章制度，包括《山东省民政厅政府信息公开制度》、《山东省民政厅政府信息公开指南》、《山东省民政厅年度政府信息公开报告制度》、《山东省民政厅政府信息公开目录》、《政务公开工作管理办法》等，在厅工作规则、财务管理、干部人事、廉政建设等各个方面作出明确规定，基本建立了一整套规范运行的政府信息公开工作制度。

三是畅通信息公开渠道。2011年初，省民政厅下发了《关于建设人民满意的服务型民政的意见》（鲁民〔2011〕1号），专门对政务公开进行了阐述，要求深化政务公开，认真贯彻执行《政府信息公开条例》，加大民政政务公开、信息公开力度，在静态信息公开的基础上，将政务公开的视角逐步转向动态的为民服务全过程。

首先，通过媒体宣传、召开新闻发布会等形式，将群众关心、社会关注、敏感度高的热点问题和重点工作全面、及时、准确地向社会公开，保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。今年以来，我厅积极参与多家电视台、电台、报纸等媒体的访谈，适时宣传活动进展情况，截止目前，在省政府网站公开发布政务信息50条，累计347条；在山东民政信息网发布民政要闻、基层信息、政策法规和业务动态等专栏信息共计420条；先后举办两次新闻发布会，内容涉及社会救助、优抚、慈善事业发展等群众关心的问题；向各类媒体推荐新闻稿件40余篇，共计10余万字，形成了良好的政务公开格局，扩大了民政工作的社会影响。

其次，升级山东民政门户网站及信息公开网站，增强网站服务功能。2011年10月，省民政厅对厅门户网站进行升级，在网站显著位置设置了“政府信息公开”的专栏和链接，政府信息公开网站和门户网站的信息能够保持同步更新，升级的新版网站还增加了各处室子网站、“网上信访”、“网上咨询”、“在线访谈”等栏目，公众可直接通过网站与民政厅工作人员进行互动，办事咨询更加方便快捷。为确保信息内容和发布程序合法合规，我厅安排专人负责门户网站的运行维护，着力加强民政信息发布。严格按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政务公开要求，围绕我省民政工作和公众关注的民政热点问题，发布群众需要周知的热点民政工作信息和民政政策法规，今年年底将初步完成山东民政门户网站改建工作，新版将在2012年初进行试运行，改造后的新网站内容将会更加充实，功能更加完善，信息发布的时效性和互动性会大大增强，同时也会更加简洁、实用、互动、便民。

四是加强考核监督和服务评价。为加强督查考核，把政务公开和政务服务工作纳入党风廉政建设责任制考核、机关绩效考核和民主评议范围，细化考核评估标准。由厅政务公开领导小组牵头，制定出台《山东省民政厅政务公开考核与奖惩暂行办法》，明确各处室主要负责同志为本处室政务公开第一责任人，坚持督促检查与严格奖惩相结合，将政务公开活动列为机关目标管理和公务员考核范围，列为评选先进单位和个人的主要内容，对在政务公开工作中做出突出成绩的单位和个人及时给予表彰奖励。为了便于人民群众和社会各界对民政服务工作进行评判监督，提高民政工作的规范化程度和人民群众对民政工作的满意度，今年10月底，我们广泛征求意见的基础上，制定下发了《山东省民政业务基本服务规范（试行）》，对民政部门直接服务群众的10类、35项业务工作，从服务事项、服务对象、服务内容、服务部门、服务依据、服务流程、服务要求、服务考核、服务监督等9个方面进行了全面系统的规范，作为各级民政部门服务群众的基本遵循，并向社会公开，自觉接受服务对象和各方面的监督。最近，还研究起草了《建设人民满意的服务型民政考核评价指导办法》，为各级民政部门实施考核评价提供基本参照和依据，深入推进人民满意的服务型民政建设。

三、存在问题及改进措施

我厅政务公开工作还存在一些问题：一是部分栏目还需要继续完善，增强信息量。二是门户网站刚刚改版，还需要不断完善，充分发挥政务公开和服务社会功能。

2012年，我厅将按照国家和省里的要求，继续大力推进省民政厅政府政务公开工作，主要是做好以下几方面工作：

一是加强对政府信息公开的管理。省民政厅将针对部分信息栏目的信息量差别较大问题，进一步采取措施，加强主动公开和依申请公开的信息报送监督检查，在厅机关各处（室、局）安排专门人员进行文字、图片或视频等各类信息报送，增大信息公开网站各栏目的信息量。

二是加强门户网站和信息公开网站建设。门户增设了很多子网站和新栏目，我们将重新梳理各项网站信息，把信息按新网站栏目分好类，充实到新网站上，并积极扩展各子网站栏目，使子网站保持充足的信息量。