聚力“三级联动”打造模范机关 赋能社会救助高质量发展

发布日期:2026-08-21 17:22 来源:社会救助处
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近年来,山东省民政厅社会救助处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和社会救助工作的重要指示批示精神,以模范机关建设省市县“三级联动”为抓手,以打造“小水滴”党建品牌为载体,推动模范机关建设走深走实,赋能社会救助高质量发展。在民政部、财政部困难群众基本生活救助工作绩效评价中连续6年获“优秀”等次。先后荣获全国社会救助先进集体、全省脱贫攻坚先进集体、省直机关党支部建设示范点、先进基层党组织、第一批“四强”党支部。“小水滴”党建品牌“三级联动”工作经验3次在省委《支部生活》刊发。

一、聚焦政治联建,筑牢模范机关建设“压舱石”

始终把党的政治建设摆在首位,以理论清醒保证政治坚定。一是高站位谋划工作。年度重点民生实事、政府工作报告连续多年将社会救助体系建设工作列入其中。紧扣中心服务大局,每年年初统筹谋划全省三级党建与业务工作,编制台账、按月分解,以党建引领推动社会救助提质增效。二是高质量理论武装。严格落实“第一议题”制度,创新“联学共建”机制,定期开展省市县三级救助支部互学、跨部门跨系统联学;依托“社会救助云课堂”,邀请基层视频连线分享经验,构建互学互补、共同提高的联动学习模式。三是高标准夯实作风。以党建为引领,连续五年在全省开展社会救助综合治理,三级同步学查改一体贯通,筑牢廉洁自律防线,推动作风转变与问题解决同步见效。

二、聚焦品牌联创,提升模范机关建设“含金量”

坚持党建与业务同谋划、同部署、同推进,以“小水滴”品牌三级联创,推动高质量党建赋能高质量发展。一是打造联动格局。创新“三级四联”模式,在全省倡议开展省市县三级“小水滴”党建品牌联创,将爱心力量从省本级延伸至市县基层,形成三级贯通的救助服务网络,实现资源共享、优势互补。二是延续爱心传承。从2020年设立爱心基金到2021年正式命名为“小水滴”,5年来始终坚守为民服务初心,省市县三级救助党组织自愿捐款18.4万元,支出9.8万元,帮扶困难群众1012人。三是创新活动载体。持续丰富品牌内涵,2024年开展学习进行时、点滴奉献爱等“六个一”活动;2025年升级推出政治素养、关爱服务、热线质效等“七个提升”行动;2026年再推“七个一”系列活动。通过思想引领、能力提升与岗位锻炼,实现了组织发展与党员成长深度融合,全面激发队伍定力、能力、活力与合力。

三、聚焦服务联动,激活模范机关建设“动力源”

以党建、业务、服务深度融合为抓手,实现省市县三级同频共振,将模范机关建设成效转化为困难群众的幸福感和获得感。一是为民服务有作为。创新建立“三主动、五个到位”机制,即救助政策主动告知、救助对象主动发现、救助结果主动公开和政策宣传到位、预警处置到位、待遇落实到位、监督管理到位、可感可及到位。全省推行救助“二维码”,实现救助政策“码上知”、救助申请“码上办”。推行救助金到账短信提醒,惠及160余万困难群众。在全国率先出台省级服务类社会救助指导意见和充分发挥慈善力量积极发展服务类救助的通知,51万困难群众享受到康复照护、探访关爱等服务类救助。建立政府救助与慈善帮扶衔接机制,开展“慈善救急难双百行动”,累计帮扶1.2万人次、支出5644.3万元。二是数智赋能强基座。高水平建成省低收入人口动态监测信息平台,汇聚28部门85类数据,设置174条预警指标,将184万低收入人口纳入监测,形成闭环机制。平台上线以来累计下发预警数据286.6万条,经基层摸排已将9万人次纳入救助范围,实现早发现、早干预、早帮扶。三是改革创新走前列。深化综合改革,鼓励各地重点围绕七个方面,加力突破制约社会救助事业高质量发展的痛点难点,全省社会救助工作整体水平实现新提升。全省11项经验入选全国社会救助创新实践优秀案例,6家单位入选全国社会救助创新实践揭榜挂帅单位,数量全国第一。

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