近年来，东营市河口区高度重视社会组织发展，探索形成统筹推进、体系健全、人才引领、作用发挥的“四维进阶”模式，推动社会组织高质量发展，取得良好成效。

一、统筹推进，筑牢发展根基

一是高位谋划，增强发展动力。出台《关于开展“党建引领·百社启航”行动赋能经济社会高质量发展实施方案》，完善“组织联建、党员联管、活动联办、资源联用”党建管理工作机制，4家党组织被评为东营市河口区5星级党支部，1家党组织被评为全区党建工作示范点，并授予全区先进基层党组织荣誉称号。

二是机制创新，提升规范水平。制定完善《河口区社会组织信用分类分级监管制度》《河口区社会组织意识形态管理制度》《河口区社会组织重大事项报告制度》等综合监管制度，推动社会组织思想根源从“松散团队”向“规范法人”转变。《河口区社会组织信用分类分级监管制度》获评全市优秀制度。

三是思想引航，凝聚发展合力。围绕全区经济社会发展战略，开展“公益献爱心·满意千万家”及“党心红·志愿行”社会组织服务经济社会发展等专项行动。利用3年时间分类别、分层次培育100家左右高质量社会组织，围绕社会帮扶、社会治理、文体生活、基础教育等解难题、办实事、送温暖。

二、健全体系，打造三级阵地

一是搭建区级“服务台”。率先在东营市成立区级枢纽型社会组织，开启“以社管社”新局面。坚持“育管并重”，针对不同类型、不同发展阶段社会组织需求搭建网络资源，开展赋能培训，逐步形成“资源带动、全员参与、能力提升”的发展格局，2家社会组织被评为3A等级。

二是架起镇街“连心桥”。印发《关于全域推进镇街枢纽型社会组织建设大力培育发展社区社会组织的通知》，建立镇级枢纽型社会组织6个，以产业帮扶、就业帮扶等方式搭建政府、社会组织、群众之间的助力桥梁，开展种植养殖技术培训、农副产品销售活动40余场次，受益群众0.2万余人。

三是培育社区“示范点”。出台《河口区培育发展社区社会组织专项行动实施方案》。实施“重点培育为民服务类、逐步壮大文体健身类，着力规范社区维权类，大力倡导社区互助类”分类培育制度，共培育社区社会组织485个。河口街道河阳社区党群服务中心被评为山东省社区社会组织创新发展基地。

三、投资于人，助推行稳致远

一是人才驱动激发活力。坚持“政治素养与专业能力”双轮驱动，推动双向进入、交叉任职。以“社会组织规范提升行动”为抓手，开展社会组织负责人治理能力培训。结合社会组织年检，对社会组织负责人进行任职能力评估，全面提升从业人员综合素质能力。

二是人才帮扶赋能发展。建立社会组织需求清单，实施成立-成长-成才链条服务模式。整合行业资源，开展社会组织公益市集、公益创投活动。依托孵化基地开展各类政策咨询、项目对接、人才培训等服务100余场次，为全区经济社会发展培养、输送社会组织优秀人才。

三是人才引领提升形象。围绕基层治理，各社会组织提升服务效能，10名社会组织负责人及成员被评为省市级“和谐使者”荣誉称号。各类社会组织和个人获得省市区荣誉称号100余项，部分社会组织典型经验被省市媒体宣传推广，社会组织公信力影响力大幅提升。

四、聚力民生，主动担当作为

一是精准对接为民服务项目。大力支持社会组织承接政府购买项目，推动“荧（营）光行”“婚姻护航”等项目落地开花。聚焦社会服务、基层治理、养老助孤等领域社会组织提供资金支持，开展专项活动600余场次，受益群众3万余人，为弱势群体筑起温暖防线。

二是融合共促破解就业难题。发挥行业协会商会纽带作用，为区域经济社会发展建言献策，动员会员单位提供就业岗位200余个。针对社区富余劳动力开展草编、苇编等手工艺技术培训，打通手工业链条，推动手工作品实现“作品-产品-商品”的转变。

三是品牌服务书写温暖画卷。探索打造“益路同行”“四同模式”等社会组织服务品牌，以品牌为指引培优促为，大力参与银发经济、慈善帮扶、防灾救灾等重点活动，累计开展志愿公益、应急救援、扶老助孤等活动2000余场次，绘就社会组织高质量发展的新画卷。    

来源：东营市河口区民政局 

编辑： 东营市河口区民政局