社会力量参与社会救助，其核心意义在于弥补政府救助盲区、提升服务精准度并激发社会共治活力。近年来，山东省立足省情实际，走出了一条政府主导、慈善补位、社会协同的发展路径。

坚持制度引领，构建多元共治新格局。着力破除体制机制障碍，推动社会救助从“单兵作战”向“多方协同”转型。一是强化制度设计。推动将政府救助与慈善帮扶衔接纳入省委常委会工作要点、省政府工作报告，依托省社会救助工作联席会议，统筹工会、共青团、残联等群团组织资源，构建起党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的工作格局。二是完善政策体系。在省级层面出台政府救助与慈善帮扶衔接机制基础上，2026年初印发《关于充分发挥慈善力量积极发展服务类社会救助的通知》，建立动员引导慈善组织参与服务类救助的长效机制，创新打造“慈善助扶您”服务类救助品牌，将衔接范畴从传统物质救助拓展至服务类救助。三是健全激励机制。在社会组织等级评估中增设慈善救助指标，将社会力量参与纳入全省民政事业高质量发展“揭榜挂帅”项目；常态化开展优秀案例评选，激发各类主体参与积极性。

坚持数字赋能，打造精准救助新范式。针对社会救助工作需要精准识别社会救助对象、高效配置救助资源等特点，以数字化改革打通供需对接“最后一公里”，助力社会力量有效参与。一是建强中枢，实现平台互联。建成省级慈善“救急难”信息平台，纵向贯通国家平台，横向互联省社会救助动态监测平台；并嵌入“转介至救急难平台”功能，一旦系统预警医疗负担超标，即触发慈善帮扶响应。二是摸清底数，规范需求评估。制定印发《社会救助对象需求评估指导性指标体系》，从日常生活、家庭安全、社会风险、经济状况4个维度开展精准画像，为基层摸排提供标准化工具。三是智能配对，提升服务质效。开发建设省服务类社会救助信息平台，支持服务机构扫码开展服务类救助，实现服务数据自动生成、全过程监督可溯，构建起集需求归集、资源整合、智能匹配、服务实施、成效评估于一体的全流程数字化平台。

坚持问题导向，谋划提质增效新举措。面对数据共享深度不够、区域发展不均衡、服务供给单一等问题，将重点抓好三方面工作，持续擦亮救助底色。一是实施平台升级工程，打造智慧救助“最强大脑”。推动“救急难”平台与医保、卫生健康、残联等系统的深度对接，探索引入AI大模型技术优化匹配算法，实现对困难群众救助需求的立体化精准画像，提升资源对接的前瞻性和精准度。二是实施供给侧改革工程，构建专业服务资源蓄水池。持续做大做强“慈善助扶您”品牌矩阵，建立省、市、县三级服务类救助项目库，重点针对失能失智老人、重度残疾人、困境儿童等特殊群体，开发送医陪诊、住院陪护、家居微改造、心理疏导等项目，推动慈善帮扶由大水漫灌向精准滴灌转变。三是实施生态优化工程，拓宽多元参与快车道。研究制定税收优惠、费用减免等实施细则，积极培育“荧（营）光行”、“济时救”、“淄助你”等地标性品牌，引导企业、社会组织、志愿者有序参与，加快形成人人愿为、人人可为、人人能为的社会救助生动局面。