对省十四届人大代表第20250297号建议的答复

省医保局：

耿考亮代表提出的《关于将安宁疗护纳入长护险的建议》收悉。根据民政部门工作职责，现就有关问题答复如下：

近年来，全省各级民政部门深入学习贯彻习近平总书记关于养老工作的重要指示精神，积极配合医保部门开展长期护理保险工作。一是强化政策引导。2020年，推动省人大出台《山东省养老服务条例》，对推行长期护理保险制度作出安排部署，为推行长期护理保险制度提供了法律支撑。省政府出台的《山东省“十四五”养老服务体系规划》《山东省养老服务高质量发展三年行动计划(2024—2026年)》，均将推动长期护理保险制度建设作为重要内容，支持政策不断完善。二是增加服务供给。聚焦失能老年人刚性照护需求，优先引导发展护理型床位，全省养老机构床位总量达到45.1万张，机构护理型床位占比达到75%。聚焦老年人居家照护需求，大力发展家庭养老床位，家庭养老床位达到8.1万张。三是强化协同配合。指导各地民政部门积极配合当地医保部门，根据老年人的多样化照护需求，积极探索医疗专护、机构护理和居家护理等多种照护方式。四是创新开展医养结合服务。开展养老床位、医疗床位、家庭养老床位、家庭病床、安宁疗护床位等“五床联动”试点，统筹民政、卫生健康、医保等部门资源，探索老年人照护的整体解决方案。

下一步，我们将积极履行民政部门职责，重点做好以下工作:一是进一步增加服务供给，重点发展护理型床位、认知障碍照护床位，年内实施困难老年人家庭适老化改造不少于1.5万户，发展家庭养老床位不少于1万张。二是统筹民政、卫生健康、医保等部门资源，深入实施养老床位、医疗床位、家庭养老床位、家庭病床、安宁疗护床位等“五床联动”试点，探索老年人照护的整体解决方案。三是提高养老服务机构医养结合能力，推动更多养老服务机构纳入长期护理保险定点范围，为老年人提供专业照护服务。做好长期护理保险与资助困难失能老年人入住养老机构、为困难老年人购买居家养老服务、家庭养老床位奖补等政策衔接，避免资源浪费。四是配合医保部门做好长护险制度宣传推广工作，创新宣传推广形式，普及长护险相关知识，提高群众认可度和参保意愿。

山东省民政厅

2025年5月21日