临沂:以高质量党建引领民政事业高质量发展
第十五次全国民政会议前夕,习近平总书记对民政工作作出重要指示强调,各级民政部门要坚持党的领导、加强党的建设。党建兴则事业兴,党建强则发展强。2024年以来,临沂市民政局强化系统思维,实施“四链模式”,不断激发模范机关建设内生动力,在提升服务基层和群众质效上转作风、展作为,有力推动民政事业高质量发展。
扣紧“责任链”,工作有抓手
好机制能让责任落地生根。从责任领导、方法路径、督导评价三个维度着手,从制度设计上建链织网,确保模范机关建设责任压得实、力量统得起。
党组主抓。成立以局党组书记为组长的领导小组,先后4次召开会议部署推动,连续3年印发模范机关建设方案,建立任务清单,推进履职尽责,以上率下指导全系统模范机关创建工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
联动推进。坚持“一盘棋”作战,建立模范机关建设工作体系,立体化推进三级联动。纵向上,对上对下联合开展“党建引领聚合力 联学交流促发展”活动24次;横向上,举办全省民政系统第三协作区推进会,建立县(区)“协作区”机制,协同开展实地观摩、青年联学活动73次,有效打破地域限制,实现同频共振。
链式考评。把模范机关建设纳入党支部评星定级、述职评议,实施“年初定责、季度督导、年底述责”链式考评,并贯穿到党建、业务各方面、全过程,层层传导压力和标准。“链式考评”模式获评全市机关党建“制度优化解难类十佳案例”。
做强“党建链”,引领有力度
坚守政治机关定位,聚焦强化党建引领,找准模范机关建设发力点。
理论联学锤炼党性。扎实推进学习型机关建设,严格落实“第一议题”制度,举办领导班子读书班15期,市、县开展主题联学100余次。联合市公安局、市林业局等单位开展各类学习11次,成效良好。
组织联建凝聚合力。坚持“党的一切工作到支部”,开展基层党支部“评星定级、创先争优”活动,实施党组织书记创新突破项目7个,以“抓书记”倒逼“书记抓”。临沂市福利彩票中心党支部等5个党支部获评市级“五星级党支部”。
“四比四看”磨砺作风。按照“人在事上练、由事看作风、奖惩看表现”的要求,开展以“比学习、比技能、比实绩、比作风,看政治素养、看能力本领、看发展贡献、看责任担当”为主要内容的“四比四看”活动,组建党员先锋队、党员尖刀班26个,组织“岗位练兵”活动29次。
做优“实事链”,服务有温度
秉持“民政为民、民政爱民”工作理念,坚持在解决好群众“关键小事”中做好为民爱民的大文章。
办好“关键小事”。制发《关于进一步做好困难群众救急解难工作 推进“党群同心”新实践的若干措施》《临沂市加强和改进困难老年人关爱服务工作方案》等政策文件,梳理确定10项“关键小事”。提高低保、特困等9类困难群众救助保障标准,惠及46.1万人次;实施孤困儿童关爱质量提升行动,让6400余名孤困儿童基本权益得到更加有力的保障。
开展专项整治。部署开展农村低保领域突出问题专项整治、困难群众救助补助工作专项整治,坚决维护群众合法权益。
强化守正创新。推动为民服务向深处走、实里做,改革攻坚“高效办成一件事”,实现公民婚育等高频面广的“一件事”高效办理。开展民生保障进网格工作,下沉民政服务力量,切实打通服务群众“最后一米”。
赋能“业务链”,改革有突破
习近平总书记强调,要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。临沂市民政局以实绩实效解民忧、惠民生、暖民心,以改革创新的精神做好民政工作,努力开创民政事业高质量发展新局面。
“党建溯源”破难题。按照“工作出问题,党建找原因、抓整改”的要求,局党组成员领办溯源突破项目,围绕工作“定题”、党建“破题”、联动整改“解题”,做到“处置一个问题,化解一类难题,提升一个领域”。
“夺旗打榜”树导向。建立全领域、全过程“夺旗打榜”评价机制,定期调度、晾晒成绩,树立事争一流工作导向。去年先后5次在全国、全省民政有关会议上作典型发言;相关工作获市委、市政府主要领导批示10次;打造普泽大健康产业园等优质平台,推动养老事业和养老产业融合发展,入选全国2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目实施城市。
打造品牌强示范。以“大爱民政 党建先锋”党建品牌为引领,构建沂蒙民政品牌矩阵,打造“孝善临沂”养老服务、“沂蒙护童”儿童福利等品牌,通过品牌建设通堵点、带整体、增后劲,为民政事业高质量发展夯实基础。