近年来，济南全面落实山东民政事业高质量发展“1261”行动计划，聚焦发挥枢纽型社会组织“以社管社、助力发展”的重要作用，大力培育发展党建类、平台类、街镇级、自发类“四大类”枢纽型社会组织，既有力引领和促进了全市社会组织健康规范有序发展，又有力促进了省会经济社会高质量发展。仅2024年，“四大类”枢纽型社会组织就引领90余家社会组织参与东西部协作，推动行业协会商会搭建合作平台61个，参与制定行业（地方）标准104件，参与招商引资落地项目21个，推动社区社会组织开展“邻里守望”和新时代文明实践活动3.3万次，涌现出“老商埠挎包志愿服务队”“老戴工作室”等优秀社区社会组织品牌，受益群众达到172.2万人。

一、着力培育“党建类”枢纽型社会组织。选取6家市级枢纽型社会组织，创新推行党建工作站模式，在规范机构设置、选好配强人员、创新工作载体、健全工作机制等方面给予支持，推动每个党建工作站联系指导社会组织及党组织30家，逐步成为社会组织党建开展活动、党员教育管理、合作互助及服务社会的平台，有效破解了社会组织党建工作“谁来抓、不好抓、怎么抓”的难题。选取2家枢纽型社会组织在从业人员较多的社工、养老领域创新建立行业党委，协助市社会组织综合党委开展社会组织党建工作，有效破解了市社会组织综合党委人员少、力量不足及社会组织党建工作中面临的党组织组建难、作用发挥难、党员教育管理难等工作难题。

二、着力培育“平台类”枢纽型社会组织。深入实施社会组织服务平台建设三年计划，依托177家枢纽型社会组织打造社会组织服务平台市级1个、区县级15个、街道（镇）级161个，实现社会组织服务平台市、区县、街道（镇）全覆盖，协助管理机关全面开展社会组织培育孵化、公益创投、信息服务、培训交流等活动，积极引导社会组织有序参与公益服务和社会治理，累计孵化出壳各类社会组织432家，开展服务项目564个，接待参观学习382次，获得部、省、市、区县荣誉51个。

三、着力培育“街镇级”枢纽型社会组织。组建161家街道（镇）社区社会组织联合会，实现街道（镇）覆盖率100%、街道（镇）负责人任会长比率100%，协助街道（镇）孵化、联系、服务、管理社区社会组织。通过建立社区社会组织骨干人才库15个、吸纳骨干人才8190名、实现骨干人才培训率100%，积极为社区社会组织联合会赋能；通过创新出台省内首个《街道（镇）社区社会组织联合会高质量发展工作指引》，建立社区社会组织重大活动向街道（镇）社区社会组织联合会报告制度，引导社区社会组织规范运行；通过创新建立“需求清单”“资源清单”“服务清单”三项清单制度，推动街道（镇）社区社会组织联合会公布服务清单1000余条，建立“街道（镇）社区社会组织联合会+社区资源+居民需求+社区社会组织”常态化对接机制，助力解决基层治理“小马拉大车”突出问题，打造共建共治共享治理格局；通过创新建立“街道（镇）社区社会组织联合会+社区基金”模式，推动105家社区社会组织联合会担任社区基金执行机构，统筹支持社区社会组织开展为民服务项目，推动社区“小慈善”撬动社会“大公益”。

四、积极鼓励发展“自发类”枢纽型社会组织。通过发现、引导、激励、宣传等措施，鼓励济南市商业联合会、济南市章丘区刁镇儒商联合会等社会组织充分发挥枢纽型作用，凝聚、联合同质类社会组织定期开展座谈和会议，共同促进行业发展；鼓励部分社区社会组织自发联合成立枢纽型社会组织，如济南市历下区建筑新村街道和平新村社区益同行联谊会、济南市历下区大明湖街道舜井社区民营企业家联盟、济南市天桥区制锦市铜元局后街邻里守望队等，共同商讨社区社会事务、共同协调社区矛盾、共同解决社区难题。

下一步，济南将以此次会议为契机，持续发挥“四大类”枢纽型社会组织“双引擎”作用，推动全市社会组织为促进省会城市经济社会发展作出新的更大贡献！

来源：济南市民政局

编辑： 济南市民政局