肥城市民政局在全国服务类社会救助工作座谈会上
作典型发言
近日,民政部、财政部召开部分省份服务类社会救助工作座谈会,会上,泰安肥城市民政局就分散特困供养人员社会化照护服务改革作了典型发言。
近年来,肥城市民政局扎实贯彻山东民政事业高质量发展“1261”行动计划,聚焦困难群众急难愁盼,持续深化社会救助改革,打造“桃仙子”社会救助品牌,形成以“一网、双模、三区、四化、五措”为特色的社会化照护新模式。“一网”即特困供养人员照护服务网。“双模”即特困人员可选择集中、分散两种模式。在集中供养方面,不断强化基础设施供给,设立具备养老、医疗资质的“1+4”失能特困人员集中托养中心。分散供养方面,采用政府购买服务方式提供市场化、专业化服务,完善服务评价机制,截至目前,共为3341名分散供养特困人员提供服务,社会化照护覆盖率达到94%。“三区:即全市划分北部、中部、南部三大片区45个服务网格,引入专业机构组建“桃仙子照护”服务队,定期深入网格进行针对性帮扶。2020年以来,共提供居家上门服务111万次,服务满意度达到98%以上。”四化“即服务流程智慧化、服务标准规范化、服务套餐精细化、服务内容全链化。研发“桃仙子照护监管平台”和微信小程序,实现服务工作的“可量化、可控制、可追溯、可评价”,平台具有数据上传、查看服务记录、考核评价和费用结算能功能,实现“任务发布、记录上传、质量监管、服务评价”智慧化服务流程。实施服务标准规范化提升行动,对服务频次、服务标准严格把关,定期考评。为满足群众个性化服务需求,设定5套精细服务套餐,在提供基本生活照料的同时,增设生日祝福、传统节日慰问等形式多样的精神慰藉服务。根据群众需求,不断延展服务链条,创新开设“住院陪护”服务,对于有照护需求的特困人员,照护公司安排24小时医疗陪护,实现服务内容全链化。”五措“即采用线上即时监管、定期抽查督查、群众监督员评价、第三方服务约束、照护公示等制度,加强服务监管,不断照护水平,为特困供养人员织就了一张安全温馨的照护服务网。