德州市临邑县:创新数字化“四云”平台 插上养老服务“智慧翅膀”
近年来,临邑县围绕构建智慧健康养老服务模式,创新云设施、云照护、云消防、云监管数字化“四云”平台,拓展“机构设施、居家照护、智慧消防、食堂监管”四大应用场景,有效打通养老服务“最后一公里”。该典型做法被民政部刊发推广。
一、坚持管理标准化,打造养老机构“云设施”
一是构建数字平台。研发临邑县养老服务机构设施数字平台,构建全县养老服务设施数字“布局图”,涵盖42家暖心食堂、4处养老机构、社区养老服务中心的设施信息和实景照片,162名养老服务机构从业人员和2063名老人信息全部录入系统,民生协理员通过网络、微信小程序帮助老人就近选择服务设施,打造15分钟养老服务“生活圈”。
二是强化要素赋能。健全养老机构470余名住养老人电子健康档案、电子病历、老龄人口信息等基础数据库,统一提供治理分析、共享交换、安全开放等全链条数据服务。
三是抓实健康监管。建立“上门采集、服务、监管、反馈”工作闭环机制,为重点独居老人家中安装健康监测设备80余台,通过红外监测技术实时感应老人心率、呼吸率等指标,一旦发生意外可自动预警,第一时间救治。
二、坚持服务亲情化,打造分散供养特困“云照护”
一是搭建分级平台。建立县、乡镇(街道)、服务机构、服务人员四级“分散供养特困人员安全与照料服务监管信息平台”,整合社会资源,形成以老年家庭为中心,以智能平台为依托,全社会共同参与的大养老服务格局,实现安全隐患第一时间发现、反馈、处置。
二是实施全时服务。平台设置实时服务地图,设置每日工单情况、实时服务情况、实时服务地图、当月服务项目占比以及近15日服务工单趋势等要素。在工单详情中可查看服务对象以及对应的照护员、服务项目、服务时长等基本信息,实现上门服务全流程透明化。截至目前,累计服务居家特困老年人1.73万人次、服务时长10.03万小时。
三是完善全程监管。建立“每天一监测、每周一电话、每月一排查、每月一服务”安全监管机制,加强第三方服务机构跟踪管理,县民政局每月按照10%以上比例抽单检查,确保周有部署、月有抽查、季有小结、年有总结。截至目前,第三方机构已实施上门照料护理服务1.73万余人次。
三、坚持预警智慧化,打造养老机构“云消防”
一是健全监控体系。创新实施消防安全管理数据化,配套安装物联网传感设施和智能化安全监管系统,24小时不间断对养老机构烟感报警保障、水位水压监测、电器电流反馈、智慧用电等纳入监控。
二是精准预警监测。基于人工智能和大数据等技术,实施消防异常状态告警,对疑似火灾报警、隐患实现全过程数据可见可控。平台通过手机端APP、短信、电话等方式推送给机构安全负责人,通过APP即可查看预警原因、预警位置,做到及时发现、及时处理,保证在院老人安全。
三是线上线下互联。研发智慧消防云平台,加强养老机构水、火、电、燃气以及消防通道24小时不间断监测,实现“线上技防、线下人防”,及时掌握消防巡查、预警信息、设施工作状态。目前,该平台已覆盖全县4家养老机构,接入物联设备98套。
四、坚持助餐立体化,打造暖心食堂“云监管”
一是建立“互联网+明厨亮灶”。通过县疾控中心“合理膳食·营养惠万家”支持推广平台,严格监管暖心食堂食品原料储存状态、厨房环境、加工过程、清洗消毒、食品留样等重点环节,通过现场视频设备及佐证图片、票据,利用云端传输、存储功能,实现全天候、无死角监管。“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%。
二是加强数据分析应用。为暖心食堂安装人脸识别系统,录入就餐老人基本信息,实现刷脸即就餐;及时联系未就餐老人,第一时间确认老人安全状况。精准掌握全县1780余名老年人日就餐数据、各暖心食堂开餐情况,民政部门通过系统查阅相关数据,作为补贴发放依据。
三是加强就餐回访管理。临邑县民政局、市场监管局、消防大队等部门协同配合,对餐饮具及厨房内外环境消毒是否落实、留样是否符合要求等开展联合检查,督促隐患问题即时整改。运用暖心食堂数字化监管平台,集中收集老年人对食堂就餐环境、菜品需求等意见建议,工作人员定期查看菜品准备、蔬菜是否新鲜、肉类是否按规定保存等情况,筑牢食品安全防线。