以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作，习近平总书记在第十五次全国民政会议召开之际对民政工作作出重要指示强调，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事。全省民政系统牢记职责使命，扎实履职尽责，奋力谱写民政事业高质量发展新篇章。山东省民政厅网站特别推出“民政这五年——各市发展成就巡礼”专题，展示全省16市民政部门推动新时代民政工作高质量发展的生动实践。

近年来，菏泽民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神，认真落实山东民政事业高质量发展“1261”行动计划，踔厉奋发、实干争先，菏泽民政事业取得新突破，民政服务对象获得感、幸福感、安全感不断提升。菏泽市民政局获“山东省脱贫攻坚先进集体”等荣誉称号。

坚持人民至上  兜底保障得到新提升

近年来，菏泽民政系统始终牢记习近平总书记“要格外关注、格外关爱、格外关心特殊困难群众”的嘱托，用心用情解决群众最关心、最直接、最现实的问题。

曹县开展社会救助政策“赶大集”活动，服务群众零距离

社会救助网络织密织牢。健全完善保障体系。出台《菏泽市人民政府关于统筹完善社会救助的实施意见》等制度文件11个，搭建起救助保障的“四梁八柱”。连续提高救助保障标准。每年提高九类困难群众救助保障标准，城乡低保标准由5年前的每人每月510元、425元分别提高至939元、761元，城乡特困由5年前的每人每月663、553元分别提高至1221元、990元，增幅均值达81.55%。深入开展扩围增效专项行动。集中开展救助兜底保障及各项政策落实专项行动，解剖麻雀、对症施策，并以“大数据+铁脚板+优服务”模式和“三核”数据联动机制，全力兜牢民生底线。持续开展便民服务。在政务服务大厅、乡镇便民服务中心等400多个办事场所和窗口为低收入人口开通“绿色通道”，开展便民服务11.5万人次，让救助服务更加便捷。2024年全省社会救助工作会议在菏泽举办。

郓城县民政局开展儿童心理健康关爱服务活动

儿童福利事业创新提升。项目化助医助学。持续开展“孤儿医疗康复明天计划”、“护佑健康”孤困儿童大病保险项目以及“福彩圆梦·孤儿助学工程”、事实无人抚养儿童助学工程等，受益困境儿童8000余人次，让困境儿童病有所医、学有所助，用爱点亮成长之光。精细化关爱保护。在全省率先出台规范性文件《菏泽市困境儿童监护干预工作指引》《菏泽市困境儿童家庭监护指导服务指南》，有效规避困境儿童出现监护缺失、不当等问题。一体化规范发展。积极推动市儿童福利院“养、治、教、康、社、置”的六位一体发展模式，成立市儿童福利学校，引进“心灵花园”、巨野工笔牡丹画职业教育等项目，福利院获“全省民政系统先进集体”“山东省巾帼建功先进集体”等荣誉称号。

菏泽市救助管理站举办“开放日”活动

街面救助温馨有爱。高度重视流浪乞讨人员等救助工作，探索出“社会组织+志愿者+社工+救助站”的联合巡查模式，菏泽市105个福彩销售点全部设置救助引导牌和临时救助点，全市年均救助各类受助人员700余人次，护送返乡300余人次。2023年救助管理机构开放日，菏泽市被选为全国分会场之一。2024年菏泽市被评为全国救助管理区域中心试点，市救助管理站站长吴波获评“全国民政系统先进工作者”。

坚持争先创优  服务保障能力实现新跨越

五年来，菏泽民政系统不断完善服务供给、丰富服务内容，切实让民政工作更加契合发展实际和群众需求。

牡丹区枫叶正红老年养护服务中心工作人员与老人互动

系统谋划推进老龄和养老工作。深入谋划思考老龄和养老事业、养老产业新形势，市委组织召开全市医养结合高质量发展现场会议，形成“四级书记”抓养老的工作格局，连续多年把养老等重点事项列入政府工作报告和民生实事，出台重要政策文件12个，成武县、曹县先后入选全省县域养老服务体系创新示范县。

成武县苟村集镇敬老院为老人过集体生日

打造养老服务高地。聚焦打造四省交界养老服务高地目标，强化政策支持，增加服务供给，四级养老服务网络更加健全，全市发展运营养老机构190处，养老床位增加到3.7万张，实施特殊困难老年人家庭适老化改造1.1万余户。探索老年助餐“3个5”的工作模式，推出慈善“暖菏餐”项目，助老食堂发展到105家。创新开展全市“清风润老”养老领域专项提升工程，机构管理更规范。

曹县康健医养福利服务中心老人手工活动

高位推动移风易俗改革。成立由市委书记任组长，市委宣传部长、分管副市长任副组长的菏泽市移风易俗工作领导小组，民政联合8个部门广泛开展“树新风、兴万家”移风易俗专项行动。探索“简中式”“植树婚礼”等多种特色婚礼样式，举办集体婚礼、集中颁证服务500余场次、参与6000余对。

巨野县举办“真•简•爱”新时代文明实践集体婚礼

深入推进殡葬综合改革。将殡葬改革和综合治理纳入党委政府的重要议事日程，2024年市政府组织召开全市殡葬综合治理暨殡葬领域跨部门综合监管现场会，探索出“五清五实”工作法，全市建成公益性安葬、安放设施719处。

打造“乡村著名 电商助农”直播间助力乡村振兴

深耕区划地名管理，稳步优化行政区划布局，5年来完成8个乡级调整，有力助推了新型城镇化建设与乡村全面振兴。高位推进“乡村著名行动”，摸排审批命名城乡无名道路6006条，设置立杆式、灯箱式以及特色路牌1.5万多块，备案新生道路5762条，采集上图乡村企业、农家乐、电商点、采摘园等信息2319条，为乡村产业振兴提供地名支持。2024年全省“乡村著名行动”推进会议在菏泽举办。

坚持守正创新  助力基层社会治理取得新成

近年来，菏泽市民政局坚持守正创新，突出“共建、共治、共享”，广泛凝聚社会各级、各界力量共同参与，画好同心圆。

举办慈善大使系列发布暨菏泽慈善文化主题公园揭牌仪式

慈善事业展现新颜。着力拓宽募集渠道、广泛开展动员，近五年，全市慈善组织由17家发展到75家，累计募集资金和物资3.18亿元，开展慈善项目238个，惠及困难群众42.7万人。积极探索“慈善+”形式，成立菏泽市慈善书画院，举办书法艺术慈善捐赠展览开幕式，全省首创慈善大使系列推选活动，全省率先建设市级慈善文化主题公园，人人参与慈善的氛围进一步浓厚。

社会组织参与“中华慈善日”公益慈善主题宣传活动

社会组织规范发展。建立三级社会组织服务平台，累计投入677万元支持社会组织发展，镇街级社会组织联合会覆盖率达98%。积极引导作用发挥，围绕大局开展服务活动2558项，打造“丹心伴朝夕”“护童圆梦”“幸福荟”公益市集等服务品牌。全面加强社会组织监督管理，联合开展“僵尸型”社会组织清理整治、社会团体规范化建设等专项行动，抽查检查社会组织228家。

积极开拓销售渠道，建设福彩商超综合体

福彩公益深入人心。积极开拓福彩销售渠道，探索多领域、多维度、多业态融合发展，激发福彩市场活力。2019年以来，全市福彩总销量21亿元，筹集公益金6.6亿元。实施“福彩助学”项目，惠及1793人次；实施敬老院提升改造、补贴养老机构建设运营，惠及7.5万老人；实施精神障碍患者社区康复服务，惠及5.5万人次，及时把党和政府的温暖送到了群众心中。