威海市环翠区鲸园街道位于市区中心，辖16个城市社区，常住人口约5.5万人，是全市最早进行城市建设、社区治理的区域。随着城市化进程，街道面临老城区基础设施差、商居纠纷多、老年人口多等难题，管理难度较大。为更好更快回应居民需求，鲸园街道于2016年成立社会组织服务中心，2020年成立社区社会组织联合会，会员70多家；2022年，打造全省首家街道级社区社会组织学院，将社区社会组织服务优势、专业优势转化为基层治理优势，助推基层社会治理取得新突破。

一、夯实组织基础，党建引领专业化服务

一是坚持党建引领。充分发挥基层党组织引领作用，根据社区社会组织的活动领域和基层社会治理的实际需求，引导志愿服务类、文化服务类等多种类型社会组织26个入驻社区，优化社区资源配置，为市场主体、居民群众提供各类专业化、志愿化服务。二是探索融合共创。探索“1+3+X”专业化服务模式和“党建+项目”等多元治理方式，培育“贝藏北仓”社区寻宝、“精致花园·无废社区”等党建服务项目46个，以特色化项目将专业元素与党建力量紧密结合，推动社会组织在社区治理、公益服务等方面积极作为。三是优化工作模式。创新“集中培训+每月督导”工作方式，吸纳社工、医护、社区规划师等专业师资60余人，深入社区开展社区规划、党建项目指导30余场，推动专业力量融入基层社会治理。

二、搭建孵化平台，高效推进特色化培育

为推动社区社会组织的孵化培育和能力提升，联合会依托社区社会组织学院，搭建起包括专业理论学习、社会组织培育、多元资源整合、人才队伍建设等的高效培育平台，孵化培育社区社会组织195家，并根据社区社会组织的行业性、公益性不同类别属性，开展针对性、高效性培育提升。一是培育行业性社区社会组织。积极链接姜华丽律师事务所等调解类、威海市电视台等新媒体类资源，针对商户矛盾、物业纠纷等进行定期调解培训，围绕信息采编、新媒体运营等方面进行常态化培训，实现社区社会组织深度融入矛盾调解、社区宣传全过程。二是培育社区社会组织登记注册。由学院带头通过“社区牵头统筹调度+社会组织专业指导+专业社工持续跟进+志愿力量随时补充+社会资源常态调度”的培育链路。目前已成功培育9家社区社会组织登记注册，承接鲸园街道辖区物业管理、居民健身等多项服务，切实提升社区社会组织的自我造血能力。

三、坚持项目带动，激发治理内驱性动力

联合会围绕“民生服务、矛盾调解、社会创新”三大服务方向，以组织项目化运作为引领，进一步激发居民广泛参与社区治理内生动力，切实提升社区社会组织为民服务效能。一是丰富项目内容。整合26家社会组织、企业等资源，依托优养为老服务队、七彩矛盾调解队等社区社会组织，孵化为老服务、矛盾调解等服务项目50余个，开展活动100余场，以丰富的项目内容带动社区自治能力提升。二是创新项目模式。常态化吸纳社会资源入驻社区，培育北港社区鲸治物业、鲸园社区“搭把手”志愿服务队等社区社会组织，创造性组建社区领办公益性物业打破物业管理僵局，以公益集市打开社区运营突破口，让志愿力量融入社区治理全过程。三是培育项目人才。链接高校教师、专业社工等资源，运用社区、小组等专业方法，创新“老伙伴”计划等社区社会组织培育项目，挖掘社区骨干为其赋能，进一步提升群众参与社区治理的积极性。

来源：威海市民政局

编辑： 威海市民政局