索引号: 1137000000450218XQ/2024-00104 组配分类: 建议提案
主办单位: 省民政厅 制发日期: 2024-11-11

省十四届人大二次会议建议办理工作情况

发布日期:2024-11-11 16:15
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一、基本情况

2024年,省民政厅共收到人大代表建议45件,建议内容涉及养老服务、社会救助、儿童福利、老龄权益保障、社会组织、移风易俗、殡葬改革等方面。其中,养老服务最受关注,占代表建议总数的55.6%。按照省委、省人大、省政府有关部署要求,我厅积极创新办理方式,努力提高办理质量,切实推动建议成果转化。承办的建议全部在规定时限内办结,书面答复了人大代表或主办单位,并按要求在厅门户网站上公开。其中,已经解决或基本解决的A类建议10件,占建议总数的22.2%;正在解决或列入计划逐步解决的B类建议32件,占建议总数的71.1%;因目前条件限制或其他原因暂时不能解决的C类建议3件,占建议总数的6.7%。

二、主要做法

(一)加强组织领导,狠抓责任落实。厅党组对人大代表建议办理工作高度重视,坚持把建议办理作为重要的政治任务和推动民政事业高质量发展的重要途径,放在突出位置,摆上重要日程,切实加强组织领导。每年省“两会”召开后,厅党组都及时召开会议,传达学习省“两会”精神,并对做好人大代表建议办理工作作出专题部署、提出明确要求;分管厅领导主持召开建议办理工作专题协调会,明确承办处(室、局)、承办责任和办结时限,确保责任落实到位、压力传导到位;办公室充分发挥牵头协调作用,坚持周调度、月通报,全程跟踪督办,确保工作落实。

(二)实施流程再造,提高答复质量。办公室强化“登记、交办、承办、催办、审核、上报、答复、落实、公开”闭环管理,向承办处(室、局)下发人大代表建议办理“明白纸”,进一步严格程序,明确处(室、局)责任、文稿格式、答复方式、办理时限、采纳落实等规定,做到了有制度、有登记、有方案、有反馈,促进了办理工作规范化和制度化。坚持立接立办、快研快办,切实加快办理进度;建立“三审”制度,严把审核关、签发关,明确办公室分管负责人和1名工作人员具体负责建议办理的联络、督促、检查和协调,并对答复意见进行初审;分管厅领导逐件审阅、修改;厅主要负责同志认真审核、严格把关,对我厅主办、分办建议的答复意见,逐件审改、签发。

(三)强化沟通交流,确保办理实效。严格遵照法律法规和有关政策规定,坚持实事求是,注重解决实际问题,切实提高办理效率和水平,坚决抵制敷衍应付或“重答复、轻落实”的错误倾向。针对建议主题内容,研究制定具体管用、切实可行的答复意见,对该解决、能解决的问题集中精力解决,对暂时不能解决的积极创造条件逐步解决,对确实不能解决的实事求是说明情况。通过采取实地考察、专题调研、办理协商会以及走访座谈、书面报告、电话沟通、视频连线等方式,与人大代表加强沟通交流,推动问题解决。采取多种方式,主动加强与代表本人、会办单位的沟通协商,努力做到办前、办中、办后“三沟通”:在接到交办件后及时沟通,了解代表的真实意图;在正式答复前主动沟通,做到代表满意后再答复;在正式答复后再次沟通,征求相关意见,进一步改进工作。

(四)积极吸收采纳,推动成果转化。坚持把代表建议办理与践行“民政为民、民政爱民”理念紧密结合起来,与推进民政事业高质量发展结合起来,注重吸收采纳代表提出的建设性意见,认真梳理当前存在的问题短板,积极推动建议成果转化为民政工作成果,转化为惠民利民举措。比如,在未成年人保护方面,积极采纳20240837号《关于关注孤困儿童心理健康的建议》,联合省教育厅等4部门出台《关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的若干措施》(鲁民〔2024〕15号),完善源头预防、监测预警、干预处置、服务保障机制,进一步做好困境儿童心理健康关爱服务工作。在社会救助方面,认真吸收20240273号《关于加强社会救助工作的建议》,省民政厅联合省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等10部门,下发《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的通知》(鲁民〔2024〕23号),精准认定低收入人口并加强动态监测,分层分类提供常态化社会救助帮扶。在老龄权益保障方面,积极回应20240298号《关于打造老年友好型城市的建议》,省民政厅会同省委宣传部等22部门联合印发《关于加强老年友好型社区建设的意见》(鲁民〔2024〕34号),构建“友好空间打造、友好健康支持、友好为老服务、友好社会参与、友好氛围营造、友好信息支撑”六大友好体系,更好满足老年人各方面需求,切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。在养老服务方面,认真借鉴20240304号《关于进一步推动社区养老服务健康发展的建议》,会同省发展改革委率先出台《山东省普惠性养老机构认定与管理办法(试行)》(鲁民〔2024〕35号),推动普惠性养老服务付费可享有、价格可承受、质量有保障、服务可持续,为全国开展普惠性养老机构认定管理蹚出了新路子。

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