在全面深化改革中推动民政事业高质量发展

山东省民政厅党组书记、厅长 庄 严

党的二十届三中全会奏响了继续坚定不移推进改革的时代强音，为推进中国式现代化制定了行动方案，具有重要里程碑意义。学习贯彻党的二十届三中全会精神，要与深入学习贯彻党的二十大精神相结合，与推进中国式现代化这个最大的政治相结合，坚定不移推动民政事业高质量发展，以钉钉子精神抓好民政重大改革举措落地见效。一是提高站位抓改革。抓改革体现的是政治觉悟、政治能力和政治担当，要坚决扛起抓改革的重大政治责任，不断强化深化改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是把准方向抓改革。坚持把党的领导贯穿民政改革各方面全过程，自觉同党中央改革部署对标对表，充分发挥党的领导的政治优势，确保改革始终沿着正确方向前进。三是聚焦根本抓改革。聚焦民政领域制度性、机制性、根本性问题，加强调查研究、整体谋划、系统布局，抓住关键，突出重点，真正彰显改革成果。四是实事求是抓改革。改革不能一哄而上，要结合本地实际，坚持尽力而为、量力而行，扎实稳妥迈步，准确把握节奏，有序协调推进，富有成效地把各项改革任务落到实处。五是稳中求进抓改革。坚持稳和实的主基调，稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹好发展和安全，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

山东民政系统将持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面提高政治站位，聚焦新时代民政事业高质量发展的需要，细化实化工作举措，确保各项改革任务落地见效。

坚定落实党的二十大和二十届三中全会精神。为深入贯彻落实党的二十大精神，我们谋划实施了山东民政事业高质量发展“1261”行动计划，即：将全面学习贯彻党的二十大精神作为引领高质量发展的一条主线，将“为全国民政事业高质量发展贡献更多山东经验、为新时代社会主义现代化强省建设贡献更多民政力量”作为促进高质量发展的目标定位，将打造“为民民政、品牌民政、活力民政、实干民政、整体民政、忠诚民政”作为实现高质量发展的有效方法路径，将建设一支忠诚干净担当的高素质民政铁军作为推动高质量发展的组织保障，推动党的二十大精神在山东落地生根、开花结果。经过一年多的实践，山东民政事业高质量发展“1261”行动计划得到充分认可，省、市、县三级民政部门都认为可感可知可行。党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的号角，省民政厅出台了《关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化民政改革的若干措施》，全省民政系统将坚持正确的改革方法论，用改革的办法、创新的举措解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民群众对美好生活的向往。

健全完善民政领域依法行政制度体系。一方面，法定职责必须为。坚持依法依规依程序办事，养成用法治思维和法治方式履行职责的习惯，提高民政干部依法履职、依法服务、依法行政的能力。另一方面，法无授权不可为。对民政部门应当打击的非法领域严格执法。同时，进一步健全完善法规政策，厘清部门职责和权限，切实用法治给行政权力定规矩、划界限，防止职责交叉、权责不清。

积极构建高质量发展的民政生态。近年来，我们狠抓民政生态建设，谋划开展了“走近民政看民生”“新闻媒体进机关”等活动，树牢民政形象；强化作风建设，大力倡树“严真细实快”工作作风，每季度开展“四比四亮”（比党建、比成绩、比贡献、比作风，亮短板、亮目标、亮举措、亮形象）打擂评比，激发党员干部创新实干。省民政厅连续3年在省直机关高质量发展绩效考核中获得优秀等次。下一步，将在更大广度、更深层次上塑造形象、凝聚力量，形成民政生态和民政事业高质量发展相互促进、相互成就的良性循环。

传承创新为民爱民的民政文化。民政为民、民政爱民的民政文化历史悠久，是人民至上理念的体现，是“两个结合”的生动实践。近年来，我们牢记让人民生活幸福是“国之大者”，大力推进幸福机关建设，把实现人民群众对美好生活的向往作为最大幸福，把为民爱民理念融入民政工作的方方面面，稳步增进民生福祉。我们将积极吸收齐鲁文化中的优秀基因，推动中华优秀传统文化与民政事业有机结合，用民政文化核心价值理念凝聚起推动民政事业发展的磅礴力量。

高度重视民政基层基础建设。民政工作的服务对象在基层、政策落实靠基层、工作成效体现在基层，夯实基层基础尤为重要。我们积极畅通与基层的沟通渠道，出台重要政策文件广泛听取基层意见建议，让基层明白问题“怎么查”、工作“怎么干”，通过部门数据共享实现数据自动比对和系统提醒预警，强化数字赋能，提升基层工作效能。下一步，我们将把为基层减负和赋能增效统筹一体推进，着力在工作力量、人才培育、信息化支撑、服务设施等方面下功夫，进一步推动民政基层工作夯基固本、改革创新、激发活力。

牢牢把握“稳”和“实”的工作特点。民政工作是社会建设的基础性、兜底性工作，承担着基本民生保障、基层社会治理、基本公共服务的职责，“三基”职责决定了民政工作的特质，必须把“稳”和“实”贯穿始终。要牢牢把握高质量发展与高水平安全的关系，把安全摆在首位，守好守牢底线，为高质量发展保驾护航。要坚持稳扎稳打、踏踏实实，按照实事求是、因地制宜、可持续发展路径扎实推进，确保把好事办好、实事办实、难事办妥。