2021年11月，济宁市任城区济阳街道社区社会组织联合会作为全市首批社区社会组织联合会登记成立，共有负责人5人，理事单位30个，个人理事35人，个人会员90人。联合会的成立标志着社区社会组织工作由被动服务向共同协商自治的转变，由单边推动向多元主体共同参与方向发展，街道党建引领下的社区治理体系建设更加完善，探索形成了“多元共治”的社会治理新路径。

一、探索新的方法，理清发展思路

联合会成立之初，组织力量对社区、居民以及利益相关方开展了深度调研，结合街道在培育社区社会组织工作经验情况，创新确定在党建引领下的“1＋3＋N”工作法，即1个政策支撑，3股力量协同以及N种方式支持的社区社会组织培育发展的工作模式。其中1个政策强调要加强对党和政府政策的高度关注及敏感性，澄清在党和政策正确引领下的社区社会组织发展思路；3股力量指的是街道和街道社会组织、社区与社区网格以及社会力量，3种力量多方协同，促进居民的多元化参与；“N”则代表多种形式，包括培训培育、资金支持以及精神奖励等，从而支持社区社会组织的发展与建设。

二、依托中心阵地，带动组织成长

依托社会组织党群服务中心这一平台，积极引进优秀社会组织的入驻，为社区社会组织的发展提供专业技术支持，资源导入；联合会采取支持社区社会组织项目立项的形式，培育孵化社区社会组织在团队建设、项目策划、服务能力、总结提升等方面的能力，梳理社会组织自身品牌；多项培育措施齐头并进，先后多次邀请省内外专家针对社工及居民骨干进行理论以及实操培训，制定“居民领袖培育计划”，提升社区社会组织的专业化水平，培育重点逐步由号召社工引领转向了居民领袖的增权赋能；通过一系列的措施，截至目前培育社区社会组织167支，带动了社区社会组织的发展，激发了社区社会组织的内生动力。

三、做好支持保障，完善培育体系

党建引领发展方向。以社服中心党组织依托，成立了社区社会组织党建联盟，并制定“联盟八约”，统筹党建带动作用，带团建、带妇建、带社建等全面发展。完善培育孵化体系。在前期社区服务项目立项的基础上，2023年初启动了“晨晓计划”，计划由“晨晓基金”、“晨晓行动”、“晨晓推优”三部分组成，其中“晨晓基金”是街道对社区社会组织培育设立的一个保障基金；“晨晓行动”是通过扶持社区立项所做的四个行动步骤，第一步是社区座谈+社服指导、第二步是社区申请+社服审核、第三步是社区社会组织执行+社服优化督导、第四步是成效凸显+总结梳理，通过四个执行步骤形成社区立项的闭环；“晨晓推优”是以优质项目评选大赛的形式进行的一次总结提升。逐步形成了“基金保障、四个执行步骤、总结提升”的“1+4+1”社区社会组织培育体系。

四、健全工作格局，助力基层治理

依托街道社会工作站专业优势，逐步完善社工站、“和谐使者创新苑”、社服中心“一站一苑一中心”三位一体的社会工作格局。深入挖掘社区治理能人，着力培育孵化社区社会组织，以项目化为抓手，从社会资源保障、品牌项目推广、社工人才培养等各方面给予扶持，推动社区服务类社会组织从“数量型”向“质量型”聚焦，呈现出党建引领红遍济阳、社会组织花开满地、多元主体协同共治、居民群众和谐幸福的繁荣景象，探索出一条党建引领社会组织融入基层治理的有效路径。

来源：济宁市民政局

编辑： 济宁市民政局