孩子们表演舞龙。本报记者   陈   华   摄

本报记者   陈   华   通讯员   范钰敏

阳光下、小广场上，孩子们精神抖擞地站成一排，一会儿工夫，就在老师的口令指挥和现场音乐伴奏下，将一条橘黄色的小龙舞得上下翻飞、活灵活现……这是记者在山东省博兴县锦秋街道望湖社区看到的一幕，也是该县创新开展未成年人权益保护工作的生动写照。

少年儿童是祖国的未来、民族的希望。近年来，博兴县以“一切为了孩子、为了孩子的一切、为了一切孩子”的宗旨，千方百计整合资源，让更多暖心服务向镇（街道）、村（居）延伸，把更多关爱送给孩子们，让童年更快乐、成长更健康。

■ 建机制，聚力量，兜牢权益保障网

为了保障未成年人合法权益，博兴县成立了由书记、县长任双组长的未成年人保护工作领导小组，统筹协调、督促指导全县未成年人权益保护工作；县民政局切实履行未保办职责，各成员单位按照职能分工，相互配合，建立信息互通、资源互补、各方互助的工作机制。

为了让困境儿童和留守儿童健康快乐成长，该县印发了《博兴县加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案》《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的通知》等系列文件，对保障对象、保障内容、保障措施等进行细化明确，为全县280余名孤儿、农村留守儿童和困境儿童织就一张“有温度、有力度、有专业度”的关爱保护网。

为了提升未成年人权益保护工作服务效能，博兴建起1个县未成年人保护中心、12个乡镇（街道）未成年人保护工作站，并在有条件的村（社区）设立未成年人保护工作室。为了给未成年人尤其是孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童提供多样化、专业化服务，保障其合法权益，该县还开通了未成年人救助保护热线；旨在进一步提升保障服务和关爱保护水平，全县每年至少举办2次儿童督导员和儿童主任培训会议，覆盖全县12个镇（街道）儿童督导员和460名村（居）儿童主任。

同时，博兴注重整合社会力量，动员镇（街道）、村（居）驻地资源开展共驻共建共享。记者在锦秋街道看到，“我为平安添光彩 锦秋因我而精彩”“网格共和谐 家和万事兴”“夜话民心长城 铸造平安锦秋”等活动开展得如火如荼，每一个社区工作者、每一名志愿人员都把为社区居民暖心服务、为家庭排忧解难作为努力方向，悉心履行各自职责，发挥自己的光和热。

■ 多举措，齐用力，兜住权益保障角

走进锦秋街道望湖社区心理健康驿站，正对大门，“自尊、自信、自立、自强”八个大字格外醒目。墙上挂着空间想象力测试图、心理学挂图、性格测试图，儿童心理沙盘和模具展架以及心理辅导角的沙发、茶几都采用暖色调，给人惬意舒适的心理感受。

一个6岁的小女孩，怕黑，不敢独自回家。一次，她来到社区心理健康驿站，看到沙盘便玩了起来。从她摆的沙盘里，社工老师看出她孤独、无助、焦虑且胆小，就主动接近她，经常给她鼓励、肯定和开导。渐渐地，小姑娘变得自信、开朗起来。又一次沙盘游戏，小女孩主动在沙盘上摆出一个聚会的场景——树木、小桥、浴盆、沙滩，还有酒店、冰箱、书橱、钢琴和餐桌，一个个小人偶悠闲穿插其间……她给这个沙盘取了一个诗意的名字：多彩的夏天。社工老师吴迪告诉记者：“这说明孩子已经自信、开朗多了，期待与别人分享快乐。”

这样的心理疏导课每天都在进行着。除了心理健康驿站，望湖社区党群服务中心还设有妇女儿童维权室、青少年拓展中心等多处面向未成年人开放的设施。“这台多功能心理综合测试机是驻区单位捐赠的，听说价值不菲。”工作人员介绍说。这时，走廊里传来一阵悠扬的琴声和孩子们稚嫩的歌声，原来这是共建单位的外教老师来给孩子们教唱英文歌。记者看到，在外教老师的吉他伴奏下，快乐、好学、友爱、阳光写在孩子们稚嫩的笑脸上。

博兴县目前社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童）和重点困境儿童的基本生活费标准分别为每人每月2002元和1639元。“比较10年前，标准分别增长了2.34倍和4.46倍。”据博兴县民政局副局长李培介绍，为确保给每一名孤儿等困境儿童及时有效的关爱保护，全县持续实施“福彩圆梦·孤儿助学”“温情慈善·接力助学”等专项行动，年满18周岁就读全日制普通高校和中等、高等职业学校的成年孤儿和事实无人抚养儿童全部得到资助；积极组织实施“明天计划”，为病残孤儿提供手术治疗和康复护理等服务；针对父母离异、父母双亡等缺少母爱的少年儿童，采取双向选择的方式对接“爱心妈妈（爸爸）”，为孩子身心健康成长提供学业辅导、心理疏导等综合帮扶，帮助他们解决生活和学习中遇到的各种困难，培养孩子自信、自立、自强的生活态度。自2018年5月开始在全县发出招募令，引起社会爱心人士的积极响应后，2019年滨州市民政局在全市推广此做法，现已正式对接儿童42名。许多孩子从最初的自卑、叛逆、冷漠，变得阳光、自信、快乐。

■ 塑品牌，做实事，兜准权益保障边

一副柔肠、一片真情、一份责任，这是博兴未成年人权益保障工作者和参与者给社会各界留下的群体印象。

“生当少年，心怀世界。传承美德，始于少年。”——“博兴美德少年”项目提出的口号富有强烈的社会责任感。“我们以‘让每一个孩子成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，让美德成为一种从小养成的习惯’为使命，以丰富多彩的公益实践活动，传承‘董永故里’仁孝、感恩、奉献、自强的优秀品质。”项目负责人、博兴县天和公益社会工作服务中心主任姜天合告诉记者。

正是在他和公益团队的不懈付出和努力之下，山东省民政厅携手省慈善总会共同发起的“护佑成长”困境儿童关爱服务项目，落地博兴县博昌街道一个子项目——“红星E站·农村困境儿童社会支持网络建设”项目，开展了“周末梦想课堂”“心手相牵困境儿童徒步麻大湖”“童心剪纸颂师恩  护佑成长一生情”“我手画我心·快乐寒暑假心理成长关爱”等系列公益活动。“仅‘周末梦想课堂’组织各镇（街道）的孩子们开展理想信念培养、传统文化学习、青春安全自护教育等，受益儿童就达3000人次。”姜天合说。

在博兴，像这样的社会组织还有很多。“为了让专业的人干最擅长、专业的事，博昌街道培育成立了社会组织孵化中心。”李培介绍道，近年来，该县大力推进实施“未来有你 博爱童行”计划，精心打造具有博兴县特色的儿童关爱服务品牌，并招募了120余名志愿者，不定期开展宣传、走访和志愿帮扶等系列活动。

如今，博兴通过政府购买服务的方式，由明翠佳人、爱心妈妈、天和、华悦公益等社会工作服务中心承接的儿童关爱保护服务项目多达几十个，针对事实无人抚养儿童、留守儿童、困境儿童的入户调查、经济状况核对、心理疏导、个案跟踪帮扶、行为矫治、社会融入、家庭关系调适、法律援助、走访核查、收养评估、热线运行、业务培训，以及对困境儿童家庭监护能力评估、家庭教育指导工作等方面提供服务，想方设法将党和政府的温暖送到孩子们身边。

来源：中国社会报