今年以来，临沂市民政局紧紧围绕“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”这一中心任务，秉承爱民为民工作理念，在强化政治建设、服务基本民生、抓实重点任务、锻造过硬作风上“四点聚力”。7月12日，召开全市民政系统模范机关建设“三级联动”暨“学悟见创”活动现场推进会议，进一步推动了模范机关建设在全市民政系统落地见效，倾力打造富有沂蒙特色、民政特点的模范机关。

以“强化政治建设”为切入点

擦亮模范机关政治底色

始终坚持以“政”领“民”，抓实“学悟见创”活动，依托党组、党支部、青年理论学习小组三个关键主体，探索构建“五个课堂”。一是打造“第一课堂”，落实党组“第一议题”制度，跟进学习贯彻习近平总书记关于民政工作重要指示要求和党中央决策部署15次，梳理年度目标任务105项，建立“第一台账”13条，实行台账化管理，项目化推进。二是打造“理论学习课堂”，依托“讲故事、学理论”活动，开展理论学习、研讨交流、培训提升等理论实践相结合主题学习100余次。三是打造“素养提升课堂”，开设“沂蒙民政大讲堂”专题授课6期，组织为期3天的“学习二十大 奋进新征程”党员系列培训，开展“民政业务技能大练兵大比拼”3次，结合“链式考核”开展党员应知应会知识测试2次，3名民政党员干部荣获“全国养老服务先进个人”“第十一届全国民政行业职业技能竞赛（孤残儿童护理员赛项）个人二等奖”“全省最美养老护理员”等荣誉称号。四是打造“实地实践课堂”，依托大调研活动，党组成员带队深入基层开展调查研究70余次，撰写高质量调研报告4篇，转化制度性成果15个，党员志愿服务队常态化开展志愿服务37次。五是打造“联动联创”课堂，发挥省市县模范机关建设“三级联动”载体作用，已经联合省民政厅机关党委、儿童福利处、省福利彩票发行中心等处室同市民政局开展结对共建活动，截至目前，省市县民政部门联合开展主题党日、课题攻关等活动11次。

以“服务基本民生”为支撑点

筑牢模范机关组织基石

抓实四项重点，深化“五为”行动，用心用情解决群众的“急难愁盼”，推进服务型党组织建设。一是建立“我为群众办实事”长效机制，常态开展“机关接地气、干部走基层”和“走进服务机构、走进服务对象”主题实践活动44次，帮扶困难群体2000余人。二是做好信访这个“送上门来的群众工作”，实行“三线三支”联合办理互动模式工作法，调动省市县三级工作积极性，优化办理流程，压缩办理时长，提高问题解决率和群众满意率，今年共办结106条。三是提升社会帮扶群众满意度，召开工作会议，健全领导小组、制发工作方案、明确工作措施、全程督导指导，第一轮全市基本公共服务群众满意度调查报告中“社会帮扶”在全市六个公共服务指标中列第3位，同2022年相比上升2个位次。四是完善党员干部联系服务企业制度，聚力为企纾困解难，推动“党建+养老”服务模式，开展调查研究、政策宣讲活动20余次；打造“沂心向党 沂意为民”社会组织党建品牌，成功举办5期“会长话发展”直播活动，搭建起各级社会组织沟通交流和展示形象的平台。

以“抓实重点任务”为落脚点

坚守模范机关为民本色

制定《临沂民政事业高质量发展实施意见》，倾力打造临沂特色的“六个民政”。围绕“为民民政”，夯实民生保障、养老服务、基层治理、未成年人保护四个基础，连年提高九类困难群体救助保障标准，其中低保标准实现“14连增”；全市4个县区成功争创全省县域养老服务体系创新示范县，数量居全省前列。围绕“品牌民政”，打造殡葬改革、婚俗改革、孤困儿童保障、基层组织建设四个样板，沂水“惠民礼葬”经验做法走在全国前列，全省孤困儿童关爱服务和儿童福利机构高质量发展调研观摩交流会在我市召开，“临沂无孤•天下无孤”儿童保障品牌叫响全国。围绕“活力民政”，在引导社会组织服务大局、推动养老事业和产业融合、完善社会大救助体系、激发慈善活力上实现四个突破，在全省首创共建健康养老产教融合共同体模式，深入开展社会救助创新实践，郯城县、兰陵县成功命名全省社会救助综合改革实验区。围绕“实干民政”，补齐社会救助保障、农村养老服务、社会工作发展、民政资金监管四块短板。围绕“整体民政”，加强纵向、横向、内部、“智慧”四项联动，创新实施模范机关建设“党建链、业务链、实事链”三链条联动模式，探索“慈善+民政”“社会组织+”“志愿服务+”等联动模式，推动民政服务向系统化、综合化、集约化发展。围绕“忠诚民政”，强化政治意识、大局意识、担当意识、廉洁意识，为推动民政事业高质量发展提供坚强保障。

以“锻造过硬作风”为关键点

优化模范机关服务效能

作风转变推动全市民政系统常规工作规范提升、重点工作突破见效、特色工作创品牌亮点。压实管党治党主体责任，细化分解责任清单49项，通过从严治党主体责任“日常提醒”和“半年报告”制度，推进履责纪实，结合 “年初定责、季度考核、年底述责”的链式考核模式实现常态“考责”。抓实作风整顿活动“夺旗打榜”，常态化建立“由事看作风”正负面清单制度，在市直部门第一季度“夺旗打榜”项目争取中获“红旗”；坚持问题导向，开展全市民政系统不担当不作为乱作为假作为问题专项整治，全面排查具体问题63条，制定整改措施83条，实行月调度、季总结，构建“收集问题—研究分析—整改落实—完善制度”的监督闭环。打造“沂蒙清风·廉润民政”廉洁文化品牌，抓实廉洁文化进机关，部署开展“党风廉政警示教育月”活动，通过领导讲廉、网络倡廉、典型示廉、阅读思廉等措施开展学习教育50余次；推动廉洁文化进系统，实现清廉理念覆盖社区村居，出台《关于切实加强村民代表积分量化管理工作的通知》，对26.2万余名村民代表实行“全链式、积分制”管理，创新实施智慧村务“码上管理”体系，《全国社区建设部际联席会议工作简报》对我市相关做法进行了推广。