2022年以来，为解决部分困难户、低保户自身能力不足、不能外出务工等就业问题，德州市民政局以公益性岗位开发为契机，创新推行并开发“民政互助公岗”，让有劳动意愿和劳动能力的低收入者，就地就近帮助“老弱病残幼孤”等特困群体解困，创新困难家庭增收新路径，推动“弱有所扶”有新突破。截至目前，德州市已为低收入群体安置互助公岗4027个，惠及全市城乡困难家庭8000余个，低保或特困人员已有1729人实现了“家门口”就业，实现了低收入人口增收和服务对象家庭解困的双赢目的。

一、按需设岗定岗，实现“互帮互助”。德州市民政局充分发挥市社会大救助体系服务平台的信息化优势，通过困难指数排序，找准安置对象，包括低保对象、特困人员、老年人、残疾人、低保边缘困难救助对象和脱贫享受政策人口、防返贫监测对象等，了解其家庭结构状况、既往病史、劳动能力、沟通能力和劳动意愿等，探讨岗位职责、上岗频次、帮扶配备比例等问题，精准发现需要照护的困难群体，在低保、孤困儿童、低保边缘家庭中选取弱病残幼、孤寡独居、生活难以自理的特殊困难人员，为每名互助公岗人员设立1—3名帮扶对象，开展长期服务。

二、创新岗位模式，实现精准帮扶。制定《德州市“互助公岗”开发方案》，明确设岗原则、岗位类型、工作内容和安置帮扶对象范围。设置养老服务岗、托幼服务岗、助医服务岗、助残服务岗等岗位。养老服务岗，对帮扶对象中的老年人进行结对帮扶，在衣食住行等方面送服务、送关爱；托幼服务岗，对帮扶对象中的留守儿童进行上下学接送和看护；助医服务岗，对帮扶对象中的生病患者进行医疗照料，帮助寻医、送诊、买药，针对长期卧病在床或行动不便的患者提供照料服务；助残服务岗，对帮扶对象中的视力、听力或肢体残疾人进行外出和沟通方面的协助服务，解决其生产生活难题。同时推动开展以生活照料、康养护理、精神慰藉、代买代办、安全守护、信息传达等服务内容，创新居家分散、定点集中、社会组织等运作模式，让“互助公岗”实现供需精准对接。

三、“大数据+铁脚板”，实现精准管理。德州市民政局加强对公岗就业人员的管理，提高帮扶成效，依托社会大救助体系服务平台，严格落实互助公岗开发成效，通过岗位信息填报，包含就业人、服务对象、年龄、姓名、身份证号、电话号码等信息。利用电话抽查、现场调查和信息比对数据等方式，对各县市区“互助公岗”开发情况进行统计排名，推动帮扶工作取得成效，对于检查过程中发现的问题督促及时整改。同时创新机制提升效率，以临邑县恒源街道、理合务镇2个乡镇为试点，委托第三方社会组织进行管理，负责岗前培训、日常工作指导、绩效考核和代发工资，并与互助公岗人员签订劳务协议，代缴意外伤害商业保险，为每名互助公岗人员和帮扶对象建立完善的工作档案和工作台账。截至目前，试点乡镇互助公岗管理成效明显，岗位人员主动性增强，政府管理成本降低80%。