摘要:协会与浙江大学合作共建浙大山东农研院平邑金银花产业研究院,搭起“产学研服用”共享平台。协会认真学习和精准把握党和国家“三农”政策项目,积极推进“五化”并进促产业转型、“五链”同构促产业升级新举措,助力金银花特色产业高质量发展,初步形成创新驱动型乡村振兴“平邑模式”。通过实施省级现代农业产业园等项目,园区内规模以上企业新增5家达到24家,新型生产经营主体504家,增加43家,园区主导产业产值达22.11亿元,园区内农民人均可支配收入2.14万元,比当地农民高出21.59%,带动就业人员13万余人。
平邑县位于鲁东南、沂蒙山区腹地,是著名的“中国金银花之乡”。2013年,为促进全省金银花产业规范发展,我省部分龙头企业发起成立山东省金银花行业协会并驻会平邑。协会成立以来,坚持“求真务实、开拓创新”精神,不断加强自身建设,提高为会员、行业、社会、政府决策服务能力,积极推动全省金银花产业走“生态优先,创新驱动,标准引领,品牌赋能”高质量发展之路。
一、创新多元化理念,制定发展战略。协会坚持与时俱进,不断加强自身体制机制创新建设。2021-2022年,作为中国中药协会金银花专业委员会依托单位,组织成立国家金银花标准化区域服务与推广平台专家服务团、浙大山东农研院平邑金银花产业研究院、标准化工作委员会、种质资源保护良种繁育工作委员会、商标品牌知识产权指导站、数字农业市场信息服务站等机构。指导全省金银花专业合作社联合社、金银花旗舰店等规范发展,认真研究乡村振兴政策,精准把握相关项目要求,协会和会员单位承接了8项省级和国家级乡村振兴项目。积极探索推广“科技现代化、产业数字化、质量标准化、市场品牌化、服务社会化”“五化”并进和“政策链、项目链、产供链、价值链、利益链”“五链”同构的新举措,做优做强“沂蒙一枝花”——平邑金银花特色产业发展,加快一二三产业深度融合,带动更多农民增收致富,蹚出乡村共富新路,形成了政府+协会“双轨协同”产业运行机制,有效增强了政府通过协会规范提升特色产业发展、协会通过政府获取项目支持等“双向赋能”。
二、创新现代化支撑,提高产品附加值。一方面,筑牢科技人才支撑,创新产业链上育人才。2021年,协会与浙江大学合作成立浙大山东农研院平邑金银花产业研究院,建立了130多位省内外专家组成的专家服务团,发挥专家智力、技术、信息、管理等资源优势,创新将试验室搬到了田间地头,在产业链上“传道受业解惑”,增强了产业内生发展动力。山东平邑金银花标准化区域服务与推广活动被人社部列为2022年专家服务基层示范团项目,全国金银花标准化区域服务与推广高级研修班被省人社厅确定为省级高级研修班。另一方面,筑牢前沿科技支撑,创新研发链上育产业。秉承“大园”育“小园”理念,由会员单位山东中平药业有限公司承担的子项目——中国(平邑)金银花健康产业园被列为省市重点建设项目,提报的《金银花关键技术创新及应用示范》被省科技厅列为2022年山东省重点研发计划(乡村振兴科技创新提振行动计划)项目。2021年6月,平邑县“中花一号”金银花种子乘坐神舟十二号载人飞船在太空漫游3个月后返回,金银花航天诱变育种走出历史性第一步,夯实了平邑县国家级区域性良种繁育基地。
三、创新数字化转型,促进产业升级。协会组织5家会员单位实施省级现代农业产业园项目,通过发挥“母园”作用,推进数字化、智慧化建设,孵化了平邑金银花大数据平台、金银花价格指数、智慧煎药共享中心、金谷供应链交易、物联网系统、金银花种质资源库、金银花标准数据查询库、“农安平邑”溯源信息管理平台等“子园”小中心、小集成,建设运行金银花网官网及微信公众号、“金银花之声”新媒体平台,推广平邑金银花防伪溯源码,实现金银花产业“来源可溯、价格可询、流向可追、信息可查”的全过程无缝隙监管,有效保障了平邑金银花道地属性,促进转型升级。2022年8月,《平邑县:智慧农旅助力产业发展数字治理引领乡村振兴》列为山东省数字乡村发展创新实践典型案例。
四、创新标准化引领,提升质量安全水平。2021年,国家市场监管总局标准技术管理司、国家标准化管理委员会批复国家金银花标准化区域服务与推广平台项目,由山东省金银花行业协会、平邑金银花专业合作社联合社实施。今年,国家人力资源和社会保障部将“山东平邑金银花标准化区域服务与推广专家服务活动”确定为2022年专家服务基层示范团项目。为有效推动项目实施,以“三品一标”为核心,建立起金银花全产业链的技术标准研究、制(修)订、宣贯培训和推广体系,形成“产学研服”长效机制;同时,在省乡村振兴专家服务基地基础上,在多个国家级协会和众多知名专家支持下,创建“国家金银花标准化区域服务与推广平台”专家服务团,成立了金银花品牌与县域经济研究、种质资源保护与精准育种、质量安全风险评估与突发事件处置、星空地一体化技术应用、有害生物绿色防控、土壤与肥料研究推广、药用标准研究推广、食用标准研究推广、金银花茶标准研究与评价、金银花日化品研究推广10个专家组,建立了涵盖金银花国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准等70项标准数据库,护航金银花中药产业标准化、规范化发展。
五、创新市场品牌化赋能,唱响“平邑县花”名片。协会是“平邑金银花”地理标志证明商标专用权持有人,为让 “沂蒙一枝花”平邑金银花、香飘千万家,成立了平邑金银花地理标志运用促进工程领导小组和商标品牌知识产权指导站,至2022年,共授权27家会员单位地标许可,并在国家知识产品局备案,并大力实施“平邑金银花”品牌规划与建设项目,从品控、品宣、品效等多环节入手,全力打响“平邑金银花”沂蒙道地优质农产品品牌。2021年,平邑金银花入选中国品牌价值区域百强、全国名特优新农产品名录,被省市场监督管理局确定为地理标志运用促进工程项目并推荐到国家重点培育项目;协会创建的平邑县优质金银花基地品牌价值达322亿元,居山东省优质产品生产基地十强第4位。2021年10月,平邑金银花列“鲁十味”首位。2022年3月,平邑金银花入选第一批“好品山东”品牌。平邑金银花以及创建的山东优质金银花产品基地,“母子品牌”模式成为品牌建设典型范例。协会协助中国农业电影电视中心拍摄的国内首部8K高清大型中医药文化纪录片《道地寻踪》(金银花篇)、央视科教频道《跟着书本去旅行》(金银花之声)在平邑拍摄完成。
六、创新社会化服务,破解小农户与大市场矛盾。打造“协会+联合社+合作社+基地+农户”“五位一体”集约社会化服务模式,破解一家一户、合作社、家庭农场、企业做不了或者做了不合算的事情,初步探索出一条解决小农户与大市场、与现代农业发展矛盾的路径,被省农业农村厅评为优秀典型案例。策划并推动建设平邑金银花绿色生产百里长廊,有效改善了当地农民生产、生活和生态条件。
“五链同构、五化并进”创新驱动型乡村振兴“平邑模式”,有效整合了政策链和项目链,强化了产供链,提升了价值链,普惠了利益链。通过实施省级现代农业产业园等项目,园区内规模以上企业新增5家达到24家,新型生产经营主体504家,增加43家,园区主导产业产值达22.11亿元,园区内农民人均可支配收入2.14万元,比全县农民高出21.59%,带动就业人员13万余人。2022年5月,省委副书记、省长周乃翔到平邑调研时指出,“要切实发挥特色产业优势,加快一二三产业融合,带动更多农民增收致富。”坚持以创新驱动为引领,以“花”为媒大力发展大健康产业,持续巩固提升一产,培育壮大二产,全力开拓三产,不断增强特色产业链条咬合力、提升产业价值链,向深加工、大贸易要效益,向联农、惠农、富农、强农扎实迈进,全面打造成为富民强县支柱产业,为打造乡村振兴齐鲁样板蹚出平邑特色产业发展好例。