近年来，泰安市瞄准社会组织党建发展的难点、堵点问题，坚持有解思维，以创新为导向，以提质为目标，推动社会组织党建高质量发展。

一、机制创新，构建社会组织党建新格局。

泰安市民政局联合市委组织部等职能部门，对社会组织党建工作中存在的问题和薄弱环节逐一进行分析，研究出台了《关于加强全市行业基层党建工作的通知》，确立了“抓行业必须抓党建”“抓监管必须抓党建”的工作原则，明确了各行业管理部门对社会组织行业管理和行业党建的双重责任。市级1300余家社会组织，按行业属性拉出清单，逐一理顺至市直51个职能部门，解决了“四类社会组织”直接登记以来，552家无业务主管单位社会组织的党建隶属问题。对县市区（功能区）社会组织，明确当地党（工）委主体责任。市委把社会组织党建列入对各行业管理部门年度基层党建考核重要内容，并与绩效考核、文明单位和文明机关评选等工作挂钩。为适应社会组织“登管分离”新变化，联合“两新”党工委等9部门制定《关于规范登记管理推动社会组织高质量发展的指导意见（试行）》，进一步压实党建双重责任，厘清民政、审批及行业管理部门在登记环节中的职责边界，实行办理流程标准化，形成科学高效的会商机制。

二、多措并举，实现社会组织党建路径新突破。

围绕“抓重点、补短板、促提升、求突破”工作目标，协同推进，提质增效。

一是开展党组织覆盖提升行动。各行业管理部门对本行业系统内社会组织进行实地排查，全面摸清社会组织党员、法人代表、从业人员和日常运行等情况，登记造册、建立台账。实行动态管理、挂号销账，推动符合条件的社会组织及时建立党组织；暂不符合条件的，从本行业系统选派党建指导员；提倡将党建指导员组织关系转入所指导社会组织，为建立党组织创造条件。

二是推动行业党委建设。在实现行业内社会组织“双覆盖”的基础上，由行业管理部门牵头，组建“综合型”行业党组织，加强对行业内社会组织党支部、党员的管理和服务。市民政局率先示范，在全市组建了养老行业协会党委、婚庆行业协会党委和殡葬行业协会党委，均由市民政局主要负责同志任党委书记。

三是把好登记变更流程关。协调审批部门，建立党建“双告知”制度，即告知举办人（单位）和业务主管单位（行业管理部门），在社会组织登记证书颁发之后，要及时建立党组织，业务主管单位（行业管理部门）要跟进管理，落实党建职责。在社会组织换届变更中，党建工作内容作为必要条件，坚持党建先行，及时建立健全党组织设置。

四是推动单独建立党支部。针对联合建立党组织“联而不强”的问题，坚持以“单独建”作为突破口，将社会组织中的党员从业者充实到领导班子中来，既加强了党的建设，又发挥了党员作用。市管社会组织党组织单独组建率由42%提高至66％。

三、扶持带动，推动社会组织党建质量新提升。

一是充分发挥社会组织党委的职能作用，引导各行业管理部门研究制定新形势下加强和改进本行业社会组织党建工作的指导意见，力争抓出特色、创出品牌。

二是加强对社会组织党组织的培育。现已完成构建市、县、乡、社区四级社会组织党群服务中心，实现了全市88个乡（镇、街道）“枢纽型”社会组织及党组织全覆盖。按部门和属地相结的原则，每年对社会组织和党组织负责人轮训一遍。全市各级财政列支200余万元，用于优秀社会组织及党建品牌扶持奖励。

三是发挥典型示范作用。有步骤、分批次地培树推出一批社会组织党建典型。全市表彰五星级党组织21家，四星级党组织31家，三星级党组织40家。

四是开展党建服务品牌主题活动。广泛参与到乡村振兴、社会治理和社会服务中来。据不完全统计，2022年全市累计700余家社会组织参与乡村振兴，共计投入2700余万元，受益全体达32万余人。同时，动员社会组织及会员单位设立岗位数量1772个，吸纳高校毕业生数量542人，开展就业培训活动363次。有186家社会组织党组织有序参与到我市疫情防控中来。