威海市文登区把养老产业和事业发展作为补齐民生短板、实现高质量发展的要务之一，依托区域优势，在整合养生养老、旅游度假、医疗护理等资源基础上，以产业为主轴，不断延伸产业链条，深度构建“大康养”产业模式，整合推进医疗保健、休闲旅游、养生特产等康养产业项目，形成昆嵛山观光农业、天沐、汤泊和慈口观温泉度假旅游，海参、西洋参康养保健以及滨海度假、田园度假、红色旅游、民俗体验为支撑的康养度假及配套服务体系，为养老事业发展奠定了良好基础。

（一）在城市，整合资源，搭建起四级养老服务网络。区级层面，整合各类专项政策，投资1200多万元，建成一处区级养老康复中心，集中收住180余名有精神障碍的特困、低保人员，探索将全区失能、半失能特困人员集中供养。镇街层面，围绕瑞云祥康医疗养护照护中心等项目建设5个镇街养老服务中心，实现城区镇街养老服务中心全覆盖。社区层面，47个社区成立社区养老服务站，配套相应的养老服务功能，探索社区养老服务设施委托专业养老服务组织运营，集中打包发展品牌化、连锁化社区居家养老服务。小区层面，本着功能整合、一房多用原则，与“连心党群服务站”、红色物业办、信用超市等相结合，赋予现有设施养老服务内涵，全区145个新旧小区养老服务设施配建率达到100%。

（二）在农村，勇于尝试，探索创新养老服务新模式。针对农村人口老龄化严重、养老服务专业人才短缺、养老服务设施不足等问题，积极探索农村养老新模式。建设幸福餐桌，早在2019年威海市在文登区张家产镇试点建设9处幸福餐桌，通过“政府补贴一些、镇村筹集一些、慈善救助一些、扶贫基金补助一些、乡贤帮助一些”的途径，有序推进幸福餐桌建设。截至目前，全区建成“幸福餐桌”225家，有效解决了留守老人的“一顿热餐”的刚性需求。推广睦邻互助，将自助、他助和互助养老形式与“仁孝文登”文化相结合，探索“信用+睦邻点+幸福餐桌”新型养老模式，以“代际接力”的睦邻互助方式，为农村失能失智老年人提供助餐助洁助医等多方面服务，破解农村养老难题。《“睦邻互助+N”助力原居养老梦成真》入选第四批全国农村公共服务典型案例。

（一）品牌带动，调整完善养老服务产业布局。加大敬老院社会化改革力度，对13处敬老院进行改革，社会化运营率达到100%。按照医养一体模式，不断创新医养体系，建有瑞云祥医养照料中心、人民医院精神卫生康养中心、中心医院颐养苑老年公寓等7处医养结合机构。

（二）丰富内涵，满足养老服务市场多元化需求。为配合社区居家养老服务的需要，重点从家庭床位建设、适老化改造以及专业机构培育等方面下功夫，“十四五”时期完成850余户改造任务。在环山街道办开展40个家庭养老床位试点，由专业机构实施居家养老服务项目，打造没有围墙的养老院。选取专业化养老机构社会化运营镇街综合养老服务中心、社区养老服务站和家庭养老床位，提供优质社区居家养老服务。

（三）高端引入，激发养老服务产业新动力。为满足高端养老市场需求，前瞻性地通过外引内联，引入一批高端养老企业入驻，与山东金龄集团签署战略合作协议，在十四五期间就养老人才培养基地、智能化信息平台的搭建、旅居养老项目等方面进行合作。