临沂市费县民政局:擦亮“费心为民”品牌
打造孤困儿童集中养育教育和就业帮扶新模式

发布日期:2023-11-06 15:50 来源:民政厅办公室
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近年来,费县民政局以群众急难愁盼问题为导向,以构建关爱+保护“大儿童保障体系”、提升保障能力、提高关爱服务水平为重点,建立益海助学中心,强化孤困儿童救助,丰富社会救助内容,不断擦亮“费心为民”社会救助品牌,倾力打造“政府+企业+慈善”孤困儿童集中养育和就业帮扶新模式,保障全县孤困儿童健康快乐成长。

一、坚持政府主导,筑牢救助帮扶“保障网”。县民政局牵头揽总,推动县级层面搭建平台载体,统筹各类资源,集中各方力量,高效推进孤困儿童集中养育救助和就业帮扶工作。一是强化政策保障,做到孤有所“养”。 县政府划拨建设用地,建设资金纳入县级财政预算,保障费县益海助学中心建设,配备餐厅、洗衣房、宿舍、图书室、舞蹈房等教学、生活设施,有效满足入住儿童日常生活所需。落实孤困儿童基本生活保障政策,逐年提高孤困儿童救助保障标准。二是强化教育保障,做到学有所“教”。将益海助学中心调整为县教体局下属公益一类事业单位,核定事业编制 9 名,现有正式教师 9 人。依托附近城北中学、城北小学等优质教学资源,充分满足不同年龄儿童教育需求,对就读高中的孩子,提供最高标准教育系统补助。学员贾春雷是费城街道长涧村人,幼年时父母因车祸去世,他非常自闭,不愿意和同学们交流,夜里经常看着父母的照片流泪,学习的状态也比较差。中心为他定制了专题的学习和生活辅导方案,帮助孩子孩子正视现实,一步步从生活的阴影中走出来,三年后以572分的高分,顺利考入实验中学小班。5年来,累计入住117人,已考入高中5人,职业高中12人,中专11人,大专1人。三是强化就业保障,做到长有所 “成”。制定《关于开展孤困儿童成年后就业帮扶的实施意见》,民政、人社等部门联合开展调研走访,摸清全县成年孤困儿童底数,建立帮扶台账。对已就业的,重点落实薪酬待遇、劳动合同、社保缴纳等保障措施;尚未就业的,有针对性地免费提供就业创业培训,增设政府公益性岗位,优先将就业困难的安排至公益性岗位就业;对无劳动能力的,纳入特困供养救助范围,根据其意愿,安排至相应供养机构居住生活。

二、引导社会参与,提供精准帮扶“强助力”。县民政局联合各职能部门,积极引导各类社会组织、企业参与孤困儿童救助帮扶工作,充分发挥自身优势,在资金、服务、就业等方面提供助力。一是资金支持,助力中心运行。积极对接世界500 强企业益海嘉里集团董事长、著名爱国华侨郭孔丰先生,由其个人捐款 500 余万元建设费县益海助学中心,益海嘉里兖州、连云港等公司提供持续帮扶,为中心建成、运行奠定坚实基础。二是精准帮扶,助力身心健康。县民政局统筹驻地高校、社会组织、爱心企业等提供特色精准帮扶。在助学中心建立临沂市首家驻校社工站、山东理工大学大学生社会实践基地、 费县新的社会阶层人士联谊会 “心连心”爱心助学基地,与临沂大学法学院社会工作系建立长期合作关系;县慈善总会、县文化馆等单位联合开展 “善艺阳光班”培训计划,为助学中心孩子们提供艺术专业培训;山东裕文文化传播有限公司每周派舞蹈老师开展义务培训;天蒙旅游区、云瀑洞天、利山涧等景区对中心孩子们免费开放,累计组织开展了20余次户外拓展活动,着力解决孤困儿童身心发展问题。三是拓宽渠道,助力就业脱贫。 引导爱心企业面向孤困儿童成年未就业人员设置帮扶岗位,提供政策支持、培训和见习机会;针对孤困儿童未就业高校毕业生,开发专门就业岗位。 截至 2023 年7月,全县已有 9家爱心企业对孤困儿童成年后落实兜底就业,17名孤困儿童成年后实现就业。链接由中国烹饪协会、金龙鱼慈善公益基金会共同发起的精准教育扶贫慈善项目,全额资助贫困学生学习烹饪技能,并在学习、实习、就业等过程中持续引导帮扶,帮助学生拥有一技之长,实现成才成人和家庭脱贫目标。

三、强化慈善补充,汇聚社会力量“暖心流”。充分发挥慈善在孤困儿童集中养育工作中的重要补充作用,切实做好孤困儿童的关爱、帮扶与救助。一是设立专项基金。设立费县益海助学中心发展专项基金,通过慈善组织募捐、爱心组织捐赠等方式募集发展专项基金资金30余万元,为助学中心入住学生提供学习和生活帮助,保障助学中心平稳高效运行。二是优化医疗服务。县民政局、县慈善总会积极链接费县慈善总会医院、费县光明眼科医院等医疗资源,每年免费为助学中心孩子提供健康查体、视力检查等服务。开展 “护佑健康”孤困儿童大病保险项目,为中心孤困儿童购买重大疾病保险,资助参加城乡居民基本医疗保险,医疗费用实行全额救助。三是融合志愿服务。县民政局创新推动孤困儿童与新时代文明实践志愿服务有机融合,为孤困儿童提供资源链接、心理疏导、社会融入等专业服务,调动各界资源参与孤困儿童救助工作,形成全社会关心关爱孤困儿童的良好氛围。截至 2023 年10 月,累计开展志愿服务 500 余次。

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