东营市民政局推行模块化管理，项目化运作，促进党建与业务相融合工作理念，将党建工作无缝衔接到社会组织监管、赋能、引导发挥作用各大模块中，在工作中落实党建与业务相融合，打造“红炬东社”品牌，探索社会组织党建新模式。

一、突出政治建设抓班子，构筑坚强战斗堡垒。一是强班子聚合力。及时调整充实中共东营市民政局社会组织委员会，由局主要领导任书记，选优配强副书记2人、委员4人，定期召开党委工作会议，压实工作职责。二是强队伍提能力。聘请原市民政局副局长李维新同志任专职党务工作者，选配1名社工专职负责社会组织党建工作。完善社会组织党建制度，开展社会组织党建调研，定期开展指导检查，推进社会组织党建示范点创建工作。三是强职能增效力。严格落实市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会委员单位职责分工，做好指导和促进无业务主管单位、行业特征不明显、不适合行业管理的社会组织党建兜底管理工作。市管无业务主管单位社会组织中241家，占比达37%。建立党组织42家，选派党建工作指导员61名，指导社会组织199家，党的组织和工作覆盖率达100%。

二、突出机制建设抓实效，提升党建工作水平。一是组织建设规范化。编印《直接登记市管社会组织党务工作指南》《社会组织党建工作文件选编》，印发《党建工作指导员选派管理暂行办法》《社会组织党建工作指导员工作手册》，推行党支部评星定级管理，评定星级党支部7个，批复党支部7个，转正党员3名，备案入党积极分子3名，确定发展对象1名。东营黄河三角洲继续教育培训中心党支部获评为5星级党支部，荣获“先进基层党组织”称号。二是党建监管协同化。落实社会组织党建与成立登记、章程核准、年报、等级评估、专项抽查、教育培训“六同步”。制定社会组织登记管理工作联席会议制度，2022年新成立社会组织11家，全部落实党建责任部门，“党建入章”率达100%。2021年度年报1684家，市管社会组织年报率达到95.71%。创新路演模式开展社会组织评估，参评社会组织24家。业务培训坚持党建引领，“双随机、一公开”等同步检查党建工作。三是党建阵地多元化。实行“一中心多园”建设模式，建设东营市社会组织党群服务中心暨东营市社会组织创新示范园，主要培育孵化社会治理类社会组织，现入驻社会组织38家；在东营市福彩中心建设民政服务类社会组织创新示范园，主要培育民政事业类社会组织，现入驻社会组织7家。搭建“线上+线下”平台，举办“四微”课堂，开展微党课35场、微分享173篇、微故事34个、微案例31件。组建“百姓宣讲团”，服务群众10万余人。

三、突出探索创新抓亮点，打造过硬党建品牌

一是推进“智慧社管”平台建设。社会组织党建工作存在党组织组建难、巩固难、发挥作用难、党员发展难和党员教育管理难等“五难”现象，“智慧社管”平台通过发布党建任务、支部学习、组织主题党日活动，创新轮值制管理，搞活党建活动形式，将党建融入日常工作中，加强功能型党支部和党建工作指导员工作管理，提升社会组织领域党的组织和工作有效覆盖问题。二是打造“红炬东社”社会组织品牌。制定《关于启动“红炬东社”社会组织党建计划 赋能社会组织高质量发展的实施方案》，创新实施五项工程，即“行业+标准”提升工程，“区域+枢纽”支持工程，“社区+培育”覆盖工程，“项目+人才”培养工程，“信用+监管”整治工程，做实党建项目，创优党建品牌。三是创办“荧创学苑”，加强社会组织赋能培训。通过陪伴式教学，采取“线上”+“线下”的方式，包括但不限于公开课、工作坊、集训、主题分享等，利用学员移动的、碎片化的时间，合理组合课程内容，引导社会组织强化党建引领。现已完成培训3场。四是创新社会组织“月月谈”模式。通过座谈、观摩、开展主题党日轮值形式，加强党建工作的推进力度，实时掌握社会组织党建动态。

编辑： 民政厅社会组织管理局