在全省民政直属事业单位管理服务质效提升行动中，荣成市不断创新举措，做到“三个坚持”，转变干部作风，推动直属事业单位提质增效，提升群众满意度。

一、坚持思想引领，强化组织保障。第一时间召开局党组会议，按照《全省民政直属事业单位管理服务质效提升行动方案》要求，成立“一把手”负总责，分管领导分工负责，科室科长抓落实的“转作风、提质效”工作领导小组，提升行动组织保障能力。制定《荣成市民政直属事业单位管理服务质效提升行动方案》，分解目标任务，理顺责任分工，明确措施办法，限定时间节点，推动任务有效落实。

二、坚持问题导向，转变工作作风。一是建立整改台账。对照“重点任务、个人问题、改革创新”建立3本台账，整理社会救助、婚姻登记、殡葬服务等7大重点任务清单，明确问题查摆、整改措施等3项个人清单，捋顺改革创新、计划、措施等4项创新清单，逐周逐月调度问题整改推进情况。二是建立整改机制。创新建立“四查”整改机制，查作风提升工作热情，落实工作部署；查责任明确工作职责，落实责任认领；查漏洞梳理工作缺失，补足问题短板；查落实建立考核机制，督导工作执行。通过“四查”促进干部作风改进，提升事业单位管理服务质效。三是建立容错纠错机制。联合组织、纪委等部门，在全省率先制定“社会救助工作容错纠错具体措施细则”，明确免于处理的8种情形，申明不予追究的4种条件，细化不予容错的4种情形，激励干部担当作为，转变干部工作作风。四是建立申请复审机制。建立特困、低保、慈善大病等救助申请的复审机制，对家庭情况、证明材料等开展审查，确保应审尽审、应救尽救，提升救助透明度。今年以来，开展大病救助资料审核1800余份，救助1641人、545万余元；开展新增特困、低保等人员的入户核查107户，档案审查396份。

三、坚持民心导向，提升服务质效。一是健全社会救助体系。将17个救助部门的74项救助政策梳理为群众易于理解的“六助”板块，针对9类救助对象构建起以基本生活救助为主，N项专项、急难型临时救助为辅的综合救助体系；将全市6996名低保、特困、低保边缘等低收入人口纳入主动救助范围，与医保、残联等部门形成比对机制，将医疗支出超过1万元人群纳入主动预警范围，实现大病主动救助。二是提升社会救助水平。着力做好低保、特困等困难人员的提标保障工作，保障标准较年初提高10%以上，上半年共发放各项社会救助资金5000余万元；建设11处镇级居家服务站点，辐射全域22个镇街，组织近800名“海螺姑娘”为3200名分散供养特困人员提供“六助”居家服务。三是完善养老服务体系。以养老服务机构需求为导向，制定《“养老保障贷”管理办法》，创新推出以“床位收费权质押+保证金担保+实际控制人、核心家庭成员或主要股东担保”的新型质押办理方式，分批放款、灵活还款，缓解小微机构融资难、周转难等问题，同时制定并实施利率优惠政策，根据养老机构星级评定情况给予信贷利率优惠，目前已为2家机构发放贷款300多万元，盘活社会闲置资产近千万元；建立507个村居暖心食堂，覆盖全市65%的村居，组建400多支“巧厨娘”志愿服务队、日均发动4000名志愿者，依托3种运营模式，日均服务老人1.2万名，为全市1.5万名80周岁以上老人解决“一餐热饭”问题，提升农村互助养老能力。