坚持巩固 拓展 优化 提升

以民政事业高质量发展的优异成绩迎接党的二十大胜利召开

——山东省召开2022年全省民政工作视频会议

2月21日，省民政厅召开2022年全省民政工作视频会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省委、省政府和民政部部署，总结2021年全省民政工作，交流经验做法，研究2022年思路任务。会议传达了民政工作座谈会和全国民政工作视频会议精神，通报了2021年全省民政工作创新案例和政策理论研究成果获奖情况，8个市民政局作了交流发言。厅党组书记、厅长刘炳国出席会议并讲话。党组成员、副厅长刘建武主持会议。

会议回顾了2021年工作。一年来，全省民政系统深入贯彻习近平总书记关于民政工作重要指示精神，坚持旗帜鲜明讲政治，驰而不息转作风，担当作为，奋力争先，在民政部重点工作综合评估中再获“优秀”等次，实现了“十四五”良好开局。党史学习教育深入扎实开展，全省民政系统党员干部忠诚为党、担当为民的政治底色更加鲜明，“解忧暖心传党恩”行动入选省委党史学习教育“我为群众办实事”典型案例。基本民生保障水平持续提高，脱贫攻坚兜底保障成果进一步巩固，特殊群体关爱服务持续加强，“物质+服务”救助帮扶亮点纷呈，德州市打造低收入人口动态监测和常态化救助帮扶体系、荣成市“海螺姑娘”叩响分散供养特困人员幸福之门被评为2021年度全国社会救助领域创新实践优秀案例。基层社会治理基础更加坚实，基层政权建设和社区治理扎实推进，慈善事业和社会工作成效明显。基本社会服务和专项行政管理不断优化改善，养老服务质量进一步提升，殡葬改革不断深化，婚姻登记创新发展，区划地名管理更加规范，重大风险防范扎实有效。全面从严治党向纵深推进，积极推进模范机关建设，开展“增强执行力、提升落实力”活动，广大民政干部职工精气神进一步提振。

会议指出，2022年是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年。全省民政系统要在服务大战略中找准方向定位，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要指示精神，时刻心怀“国之大者”，主动谋划、主动担当、主动作为，更好服务和保障中心大局；要在满足新期待中看清短板弱项，把满足民政服务对象的需求作为工作目标和检验标准，坚持为了人民、服务人民，依靠人民、仰仗人民，惠及人民、造福人民，把以人民为中心发展思想和人民至上理念落实到工作各方面、全过程；要在推进现代化中明确方法路径，围绕深化改革创新，寻求破解难题的最优解、探究开创新局的新良方，更好履行民政职能。

会议认为，做好2022年全省民政工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对民政工作重要指示精神和对山东工作重要指示要求，紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”的总遵循、总定位、总航标，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，以满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同富裕为方向，坚持抓重点、强创新、补短板、求突破，坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，坚持“巩固、拓展、优化、提升”，进一步推动民政事业高质量发展。

会议认为，要注意把握“巩固、拓展、优化、提升”的要求。巩固，就是要坚持稳字当头、稳中求进、以进固稳，增强一抓到底的定力和韧劲，推动基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等各项政策落实落地，进一步巩固现有政策落实成果。拓展，就是要不断健全相关制度机制，完善服务保障体系，拓展服务保障内容，创新服务保障方式，增强服务保障的可及性、精准性、时效性。优化，就是要进一步优化各类救助保障方式，优化城乡社区治理效能，优化养老、婚姻、殡葬等基本社会服务和区划地名服务有效供给，优化民政政务服务质效，持续提高民政工作质量和水平。提升，就是要主动对标先进、抬高标杆，提升思想境界、提升能力本领、提升工作质效，努力做到事争一流、唯旗是夺，只进不退。

会议强调，要在兜牢民生底线上展现新作为，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，紧盯“一老一小”、困难群体等重点人群，提高困难群众救助保障水平，推动健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系，加强低收入人口动态监测和常态化帮扶，探索服务类社会救助。要在完善养老服务体系上创造新成绩，坚持优化供给结构，创新发展机制，抓基本养老，抓有效供给，抓质量提升，抓综合监管，进一步补短板、强弱项、促提升。要在加强儿童福利保障和未成年人保护上强化新担当，坚持最有利于未成年人原则，夯实未成年人保护工作基础，推动儿童福利保障优化提质，提升关爱保护服务水平。要在基层治理体系和治理能力现代化建设上激发新效能，着力抓规范、强服务、促创新、保稳定，常态化开展村民自治领域扫黑除恶。要在推动社会组织持续健康发展上实现新提升，坚持支持发展与规范管理相统一，更加注重提升社会组织党建质量、登记审批质量、全流程监管质量、内部治理质量、作用发挥质量。要在发展慈善社工志愿服务和福彩事业上打开新局面，大力发展慈善事业，营造全社会关注、支持、参与慈善的氛围，大力发展社工人才队伍，把志愿服务不断引向深入，大力发展福彩事业，加强福彩发行销售规范管理和风险防控。要在社会事务管理服务上取得新成效，深化殡葬改革，深化婚姻登记管理服务，深化救助管理服务规范化建设。要在区划地名管理上迈上新台阶，坚持提高站位，依法依规，规范区划设置，规范地名管理，规范界线管理，营造平安和谐边界环境。要在统筹发展和安全上再上新水平，毫不放松抓好疫情常态化防控，落实省委“守好一排底线”的要求，有效防范化解各类风险。要在提高法治化、标准化、信息化水平上有新举措，不断强化法治化保障，积极推动业务领域相关标准研制，强化信息化驱动，深化“山东数字民政”平台建设应用，积极运用信息数据分析工作、研判问题。

会议强调，要加强党对民政工作的全面领导，坚决做到“两个维护”，扛牢压实管党治党政治责任，不断增强履职能力，大力弘扬“严真细实快”作风，全面提标、提质、提速、提效，确保各项工作任务落到实处、见到实效。

厅领导班子成员，省福利彩票发行中心主任，二级巡视员，各处（室、局）、单位主要负责人，厅机关和事业单位副处级以上干部在主会场参加会议。各市民政局领导班子成员，科（处）室、直属单位主要负责人在各地分会场参加会议。