习近平总书记指出，社会组织是建设社会主义现代化国家的重要力量。山东省各级民政部门深入贯彻落实习近平总书记有关重要批示指示精神和党中央、国务院关于乡村振兴的决策部署，坚持“建好、管好、用好、服务好”的工作思路，动员引导社会组织在助力乡村振兴和稳经济、促就业、保民生等方面发挥重要作用，有力服务了党和国家中心任务和全省发展大局。今年以来，全省已有9763家社会组织参与乡村振兴，投入资金和物资价值17.85亿元，开展项目6870个，制定计划5147个，投入人员26.7万人次，受益人口1430.2万人次；全省754家社会组织参与东西部协作和对口支援，投入资金和物资价值1.12亿元，开展项目和活动344个，受益人口376.42万人次。

一、高站位部署谋划，加强政策引导

山东省民政厅提高政治站位，强化责任担当，将动员引导社会组织参与乡村振兴作为今年的重点工作来抓，及时联合省发展改革委员会、省乡村振兴局印发《关于动员引导社会组织参与乡村振兴的实施方案》的通知（鲁民〔2022〕35号），召开山东省社会组织助力乡村振兴工作推进会，对相关工作进行动员部署。要求各级民政、乡村振兴、发展改革、行政审批部门聚焦“五大振兴”，通过宣传发动、规范引导、政策扶持、依法推进，培育一批服务性、公益性、互助性农村社会组织，启动一批社会组织帮扶合作重点项目，打造一批社会组织参与乡村振兴特色品牌，推广一批社会组织参与乡村振兴先进典型，形成社会组织广泛参与的良好局面，助力打造乡村振兴齐鲁样板。鼓励指导19家省管社会组织立足优势开展公益品牌建设，设立社会组织“乡村振兴公益课堂”。指导16市结合本地实际出台配套文件和推进措施，做好动员工作，开好头，起好步，形成省市县“三级联动”参与乡村振兴的良好氛围。淄博市民政局印发《关于组建“淄博市市级社会组织助力乡村振兴工作队”的通知》，组建11支工作队，分区县直接下沉至乡村振兴一线开展工作。济南市高新区发出《赓续奋斗乡村振兴，扎实推进消费帮扶—东西部协作消费帮扶倡议书》，大力引导社会组织参与乡村振兴，有力地保证了消费扶贫产业能发展、能收益、能带贫。莒县民政局结合自身实际，出台了公益社会组织与帮扶乡镇（街道）结对、孵化乡村振兴“合伙人”、“双社”牵手共建等政策，实行 “123456”结对工作法，为乡村振兴提供财力、物力、智力等全方位、全要素、全过程的支持和引导。

二、高起点创新，搭建供需对接平台

省民政厅创新工作举措，建立与省发改、乡村振兴等部门的统筹协调机制，定期沟通情况、会商疑难问题，形成与业务主管单位、行业管理部门、重点帮扶县的工作合力。举行1次启动仪式：联合省乡村振兴局、省发改委联合在定陶区黄店镇举行社会组织参与乡村振兴专项行动启动仪式，省扶贫开发基金会与区政府签订战略帮扶协议，4个省管行业协会向包帮村第一书记村捐赠10万元，《山东新闻联》播予以报道，引起良好社会反响。召开1个座谈会：在全国创新召开全省党建引领社会组织助力乡村振兴暨黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，2家全国性社会组织、30家省管社会组织和沿黄9市民政部门参加，指导9家省管社会组织与东营市有关方面签订战略合作协议，在保障黄河安澜等方面提供人才、技术、资金支持。沿黄9市25县（市、区）引导3828家社会组织助力黄河流域生态保护和高质量发展，围绕产业发展、人才培育、文化建设、生态保护、乡村治理、东西部协作等，累计投入资金6414万元，受益人员390.2万人。举办1个培训班：省民政厅、省乡村振兴局、省社会组织发展服务中心联合举办山东省社会组织参与乡村振兴专项行动培训班。会上邀请省乡村振兴局社会帮扶组专家进行授课，针对社会组织参与乡村振兴行动中关注的疑点和难点进行了政策解读及难题破解。山东省医学会、山东省乡村旅游协会作了典型发言，介绍了参与助力乡村振兴的经验做法和工作体会，为社会组织参与乡村振兴提供路径指引，汇聚起社会帮扶强大合力。宣传1批品牌：各级民政部门通过在门户网站设立社会组织参与乡村振兴专栏等方式，搭建信息化服务平台，“线上”发布乡村振兴规划、政策、项目等信息，提高社会组织参与乡村振兴供需对接成功率。临邑县民政局面向全县低收入人口组织开展了“邑束光”点亮“微心愿”活动，征集困难群众“微心愿”16类751个微心愿。57家社会组织率先行动，认领110个“微心愿”，为群众解决了衣物、食品等需求。莒县民政局积极打造“莒力助”综合服务平台，通过平台“派单”，社会组织“接单”，为困难群众开展助残、爱幼、敬老、扶弱、济困等6类精准救助帮扶。

三、高效率推进，保障项目落地生效

省民政厅社会组织管理局用心用力用情做好筹备工作，印发《关于做好省管社会组织参与乡村振兴专项行动报名工作的通知》，组织动员272家省管社会组织报名参与乡村振兴专项行动，积极靠前服务，帮助协调对接对口支援乡村振兴部门、重点帮扶县，保障社会组织帮扶项目顺利实施。主动加强与社会组织业务主管单位、行业管理部门的联系沟通，定期调度工作进展，共同保障社会组织帮扶项目及时落地结果。省旅游行业协会在淄博沂源县洋三峪村等地投入80万元，与山东大学文化和旅游系共同建立“三零小院”（零时差、零距离、零收费）乡村辅导站，推动乡村旅游高质量发展，受益群众5000余人。省园林绿化行业协会组织会员单位向省派第一书记帮包村所在的菏泽市定陶区周海社区捐赠各类绿化苗木2000株，价值20余万元，改善了乡村生态环境。各市民政部门加强资金支持力度，威海市明确市级建立专项资金每年列支不低于100万元用于支持社会组织参与乡村振兴，鼓励支持社会力量在慈善组织中设立乡村振兴专项基金。日照市专门出台《日照市社会组织扶持发展专项资金使用管理办法》，明确由市级财政每年预算安排及通过其他方式筹集专项资金，以项目化运作的方式，用于扶持发展全市社会组织开展乡村振兴、社区治理等，其中已扶持乡村振兴类项目有52个。聊城市民政局积极为参与对口共建支援县彭水县合作的社会组织牵线搭桥，主动联系彭水县对口部门、乡镇、村，搞好与第一书记等驻村帮扶力量对接，共同研究制定帮扶方案，通过“一对一”“一对多”“多对一”等形式确定帮扶地点，科学动态调整帮扶内容，促进帮扶项目留得住、可持续、有成效。

四、高标准服务，加大培育支持力度

全省各级登记管理机关重点培育和扶持以乡村振兴为宗旨的社会组织和社区社会组织的发展，2022年全省共登记 家乡村振兴类社会组织86家，培育发展社区社会组织18.34万个，比2021年增加1.14万个。一是不断提高登记审批质量，优化服务平台，完善服务清单，细化办事指南，简化办事流程，提升办事效率，实现社会组织年检等85项政务服务事项“一网通办”，努力为社会组织助力乡村振兴持续高质量发展营造良好氛围。二是引导社会组织开展“生态保护、乡村振兴”等公益项目，鼓励高校毕业生、退役军人和返乡创业农民工等依法领办创办农村社区社会组织。三是综合运用项目购买、项目补贴、项目奖励等多种财政支持形式，促进各类公益性社会组织通过有序竞争来承包政府购买的公共服务，统筹各部门资源，为社会组织提供相应的场地、资金以及其他的相关服务，促使其可持续发展。

五、高动力激励，营造良好助力环境

为激发社会组织参与乡村振兴积极性，省民政厅一是健全激励机制，开展党建示范点创建、党支部星级评定、等级评估、选树100家社会组织标杆等活动，努力争取省财政安排社会组织发展资金和购买服务项目，优先向积极参与助力乡村振兴社会组织倾斜的机制，通过评选、表彰、典型宣传等，让优秀组织和个人享有较高的荣誉和社会地位，褒扬激励更多社会组织参与到乡村振兴中来，壮大公益服务队伍。二是加大监管力度，通过查处非法社会组织，以及打击社会组织以乡村振兴名义坑蒙拐骗、谋取私利等违法违规行为，为社会组织助力乡村振兴营造清朗的发展环境。三是完善社会组织年报系统，将各级社会组织参与乡村振兴情况列入社会组织年报内容。将社会组织参与乡村振兴情况纳入等级评估内容，对等级评估分值进行调整，将社会组织参与乡村振兴的分值提高至50分。四是加大支持力度，在全省社会组织各门户网站开辟“参与乡村振兴”专栏，定期发布信息、调度情况、宣传典型经验。省社会组织管理局负责同志参加省管社会组织联合举办山东社会组织“乡村振兴公益课堂”新闻发布会暨启动仪式并讲话，推动形成担当作为、干事创业、积极服务国家战略的良好氛围。