今年以来，枣庄市民政局抓实选题、领题、破题、评题四个环节，推动模范机关建设“三级联动”各项举措落地见效。

一、找准“切入点”，精准“选题”激活动力源。

党建赋能推动模范机关建设取得新成效。一是打造政治过硬的模范机关。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，落实好“第一议题”制度，发挥局党组理论学习中心组学习的示范引领作用，通过主题党日、青年理论学习小组学习研讨等形式，引导党员干部在学习中碰撞火花、凝聚共识。二是打造组织过硬的模范机关。加强党支部标准化规范化建设，深入推进“机关党组织建党建品牌、支部建战斗堡垒、党员建先锋岗”三级联建。全面落实党建主体责任，定期召开党建和模范机关创建工作推进会议，加强对模范机关创建工作的组织领导，提炼打造“党建引领·民政为民”机关党建品牌，在品牌建设中磨砺队伍，以点带面、示范引领，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。三是打造能力过硬的模范机关。全面加强机关干部专业化能力建设，通过“大学习”“大调研”等举措练好内功，开展“分期分批点名调训”等有针对性的教育培训，推动机关党员干部成为各自领域的行家里手。举办7期“干部上讲堂”培训班，重点讲解社会救助、养老服务、基层治理、儿童福利、志愿服务等核心业务政策和工作流程，为基层民政干部做好困难群众帮扶工作教法子、指路子，市、区（市）、镇（街）民政干部630余人次参加。

二、抓住“关键点”，精细“领题”扣紧责任链

领导带头耕好模范机关建设“责任田”。一是压实各方责任。第一时间成立由局主要负责同志为组长的领导小组，印发了《枣庄市民政局模范机关建设省市县“三级联动”实施方案》，各区（市）局相继成立领导小组并制定印发了落实方案，进一步明确任务目标、工作措施。二是凝聚工作合力。采取县级干部联系帮包区（市）、联系基层党支部方式，加大督导指导力度，各区（市）民政局主要负责同志亲自部署、推动，实现市和区工作衔接、机制对接、活动链接，丰富完善开展“三级联动”的载体平台、工作机制和任务措施。开展“转作风、提质效、惠民生”系列为民实事活动17场次，梳理为民实事项目489个，完成439个。三是坚持问题导向。抓实抓细“领导干部走流程”活动，大力推行“一线工作法”，由县级干部带队到51个镇（街）、125个村（居）开展调研，督查民政工作落实上的短板弱项和基层面临的难点痛点33项，目前已全部整改完成。

三、直击“痛难点”，精心“破题”着力促实干

作风转变推动全市民政系统强内功、防风险、增活力。一是大力倡树“严真细实快”工作作风。印发《关于进一步加强全市民政系统作风建设的通知》《全市民政直属事业单位管理服务质效提升行动方案》，制定问题清单及整改台账，不断强化工作责任制落实。深入开展“我为群众办实事”实践活动，丰富“双报到”“我当接线员”等联系群众载体；开展“优职能优流程优服务”提升行动，重新梳理机关和事业单位职能运行情况，优化办事流程，发现和解决职责交叉、流程不顺、办事不快、群众不满意等问题。枣庄市福彩中心以“市中心-管理站-销售场所”的联动举措，开展了“树标杆、传经验、细管理、提服务”的管理质效提升行动，累计撤销僵尸场所9个、新建和激活长期滞销场所51个、以奖代补形式为20个场所更换门头牌匾，有效整合了福彩市场，今年累计销售2.65亿元，排名位居全省第十。二是持续加强机关廉洁自律教育。深化廉政宣传教育，组织开展机关党建“七个一”活动，邀请市纪委监委派驻纪检组领导讲授党风廉政建设专题党课2次、组织召开警示教育大会、开展廉政谈话提醒、进行现场廉政教育、签订廉政承诺书、发放廉政家书、制定廉政屏保，不断引导党员干部坚守廉政底线、固化廉政意识。三是抓好专项整治问题整改。开展殡葬领域专项整治，10月10日至12日省民政厅社会事务处处长潘红春、二级调研员刘东、四级调研员吴兆庆来枣庄开展“走进服务机构、走进服务对象”主题实践活动，并就社会事务领域相关工作召开座谈会。开展困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理，成立工作专班，分领域全面开展排查整改，目前排查问题45个，完成整改43个。开展群众身边腐败和不正之风问题专项整治，围绕低保救助、养老服务等方面的短板弱项和重点问题，全面开展自查自纠和集中整治，切实兜住兜准兜好民生底线。

四、关注“落脚点”，精确“评题”提升获得感

为民实干增强群众获得感、幸福感。一是加强品牌建设，让服务更有力度。打造“枣救助”工作品牌，荣获省优秀社会救助品牌2个、省社会力量参与社会救助优秀项目3个、省社会救助领域优秀实践案例2个、省分散供养特困人员“最美照护人”1名。滕州市社会救助综合服务中心获准开展全省县级社会救助综合服务中心“一网两化三创”示范标杆单位创建试点。擦亮“健康养生·安养枣庄”品牌，连续3年有养老机构荣获“山东省康养服务十佳品牌”，新增城乡助老食堂、社区日间照料中心25处，新增护理型床位687张，全市养老机构护理型床位占比达到55%。二是加强流程优化，让服务更有速度。将城乡低保、城乡特困供养、临时救助审批权限下放到镇（街），推出“1224”审批便民举措，即优化1个流程，将经济核对环节“关口”前移到审核审批前；简化2个环节，审核阶段不再进行公示和民主评议；合并2项工作，将经济核对、入户调查合并进行；缩短经济核对、审核、公示、审批4个环节时限，由32个工作日压缩到12个工作日，以社会救助流程再造满足困难群众救助“速”求。三是加强机制创新，让服务更有温度。探索建立“政府+社会”“物质+服务”的新型温情救助机制，通过政府购买服务方式为11410名分散供养特困人员提供探视访问、照料服务、心理疏导、精神慰藉等专业服务。推行残疾人和事实无人抚养儿童补贴“静默认证”，实现惠民补贴待遇“免审即享”，将2695名残疾人、253名事实无人抚养儿童新纳入补贴保障范围。