日照市岚山区民政局贯彻落实党要管党、从严治党要求，加强党建业务融合，推进规范建设，促进效能提升，发挥服务作用，推动全区社会组织高质量发展。
一、主要做法及成效
（一）严格贯彻落实“两个全覆盖”。认真贯彻新时代新要求，推动党的组织和工作有形有效覆盖。在社会组织成立预审时，对拟成立社会组织的负责人从严审核，社会组织有党员3名以上的，同步申请成立党支部，党员达不到3人的，全部加入同类联合党支部，全区社会组织成立党支部32个（含5个联合党支部）。
（二）树立党的一切工作到支部的鲜明导向。区社会组织综合党委在区委组织部的指导下，按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，将社会组织年报党建部分、等级评估党建指标、建设方案整合、提炼，制订了《日照市岚山区社会组织党建工作督导检查实施方案》、《党支部标准化建设指标清单》以及年度党建计划、工作配档表。每成立一个支部，要求从批复起的一年内，按照方案和清单，开展党支部标准化建设，一年后党委组织现场验收。围绕组织标准化、规范化建设、建强“三支队伍”、强化保障和健康发展四个方面，制定了督导检查内容和清单，对全区32个社会组织党的组织，进行了检查指导，推动全区社会组织党的组织全面进步、全面过硬。
（三）做到“三个摸清”，发挥党员模范示范作用。社会组织工作人员流动性大，通过调查研究，摸清社会组织党员的数量、类型、分布等具体情况；通过召集党员参加座谈会和征求意见等形式，提高社会参与度，提高参与社会服务责任、担当意识，履好职担好责。开展指导性培训，督导社会组织逐步确立“老百姓需求什么，我们就做什么”的理念。2020年全区11家社会组织，用于脱贫攻坚工作的直接投入达81.71万元，受益建档立卡贫困人口2749人；2021年区志愿服务联合会“爱心巧厨”“爱心义剪”“爱心净衣”“爱心义诊”“爱心汇演”五个服务品牌，区关爱儿童公益联合会“牵手关爱”一个服务品牌，多次被“山东文明网”等省级媒体转发点赞。积极引导社会组织、志愿者600余人参与志愿服务活动，兴文明之风、举诚信之旗、行公益之善，积极投身到创建全国文明城市工作中，用实际行动展示新时代社会组织风采。
（四）强化党建引领社会组织孵化工作。一是联合区委组织部印发了《关于党建引领社会组织孵化工作的通知》（岚民〔2020〕21号），全面加强党建引领社会组织孵化工作，高质量高标准打造社会组织培育发展新平台，其中区社会组织阳光孵化中心已入驻社会组织21家。以孵化中心为平台，面向群众开展公益普及教育活动，建立入壳孵化模式，提供硬件设施和软件服务，促进能力建设，提升整体水平，为社会组织牵线搭桥，对社会组织的公益资源进行合理高效配置，引导社会组织之间开展公益项目合作，促进社会组织与政府职能部门之间的良性互动，提供相关社工知识、理论、技能培训，培养社工人才，促进全区社会组织高质量发展。二是建立党建引领“3个3”工作模式，开展孵化培育工作，“三个到位”工作机制，发展准入把关到位；教育培训实施到位；党内关爱推进到位。“三个培养”发展机制，把社会组织负责人和业务骨干培养成党员；把党员培养成业务骨干；把党员业务骨干培养成党组织负责人和党务工作者。“三级应答”服务机制，全区82家全区性社会组织、521家社区社会组织，试点以2个街道的省级社会组织孵化基地为服务中继站，成立枢纽型、支持型社区社会组织联合会，探索建立三级联动，区、镇、社区立体化运行模式，实现服务全覆盖，为社会经济发展提供强力支撑，切实提高了居民的获得感、安全感和幸福感。
（五）高质量、高标准打造党建阵地。培育2处市级党建示范点、7处区级党建示范点和2处优秀党支部书记工作室。以问题为导向，指导党建示范点党支部制定了《党建示范点提升工作方案》，按照“六有”标准，积极做好党建阵地建设，带动社会组织党建工作标准化、规范化。
二、经验启示
（一）加强党的组织建设和政治建设，统领社会组织高质量发展。只有突出党的政治建设重要地位，采取有效措施，找准工作的切入点和落脚点，把党建工作与业务工作紧密结合起来，将党建工作延伸到工作的方方面面，与工作同部署、同落实、同检查、同考核，避免“单打一”和“两张皮”现象，通过抓好党建工作，才能引领工作任务的落实，才能引领高质量发展。
（二）突出重点，提高党的政治生活质量，提高业务工作驾驭能力。严格落实“三会一课”、党风廉政、意识形态等工作制度，使党组织的各项工作实现制度化、规范化、常态化，真正做到稳住身子学习，静下心思读书，把精力集中起来；真正学得深入，钻得进去，把基本理论搞清楚、弄明白；要真正做到常抓不懈，持之以恒，切实提高整体素质和工作能力，才能适应外部环境的变化，才能应对新时代的新挑战，才能履好职、尽好责，才能既想干、愿干、积极干，又能干、会干、善于干，才能为服务对象解决实实在在的问题，才能发挥社会组织积极作用，才能为党、为国家、为社会做出应有的贡献。
社会组织党组织在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和作用发挥等各个方面有了一定的提升，多数支部所在社会组织在内部治理、依法执业、诚信从业、精准扶贫、抗击疫情、等级评估、提供公共服务、参与社会治理、承担社会责任意识也有了明显提高。
编辑： 民政厅社会组织管理局