峄县抗日民主政府成立地旧址位于山亭区凫城镇王湾村内。
1939年6月21日，中央军委指示：在敌人“扫荡”后，鲁南局面混乱，我军应趁此机会将第一一五师师部、六八六团及萧华一部开赴鲁南，以巩固鲁南根据地，并应下放县长、区长，及在可能条件下下放专员，以争取政权。
1939年八路军第一一五师到达鲁南抱犊崮山区之前，此地只有日伪和国民党的政权。共产党和八路军没有建立自己的政权机构，供给只能靠募捐和自筹来解决。第一一五师到达后，纠正了忽视抗日民主政权建设的问题。罗荣桓就如何建立抗日民主政权问题多次指示第三地委，抗日民主政权事关重大，是关系到能否在鲁南山区立住脚跟，能否发展巩固抗日根据地的大问题，地委要不失时机地抓紧建立党领导下的抗日民主政权。第三地委根据罗荣桓的指示，连续召开会议，研究建立抗日政权的问题。
为了促进鲁南地区政权建设的发展，第一一五师及第三地委抽出100多名干部，组成了若干个工作队，分赴各县进行发动工作。第三地委相继成立了峄县、临郯费峄四县边联民众抗日动员委员会。第一一五师政治部民运部部长潘振武率领工作队，与峄县县委书记纪华等人一起筹建了峄县民众抗日动员委员会，朱道南任主任。动委会的成立，对枣庄地区抗日政权的建立起到了积极的促进作用。
经过动委会的努力，1939年11月20日，在峄县王家湾召开有170人参加的抗日人民代表大会。第一一五师民运部部长潘振武首先做了《抗战第一、抗战必胜》的报告。报告共分形势、策略和当前任务三个部分。他的讲话不断被群众的掌声打断。接着，各界代表、支前模范、战斗英雄发言，特别是枣庄煤矿工人代表邱焕文的发言，使会场的气氛更为热烈。而后，会议进行投票选举，选举期间会场秩序井然，充满了民主和谐气氛。会上民主选举产生了鲁南第一个抗日民主政权――峄县抗日民主政府，第一一五师民运部部长潘振武当选为峄县县长，民主人士孙倚亭当选为参议长，选出朱道南、邱焕文、王子刚、王鼎新等35名县政府委员。第一一五师首长罗荣桓、陈光讲话，对峄县抗日民主政府的成立表示祝贺！会议的闭幕词是鲁南三地委书记宋子成代表地委对峄县抗日民主政府的成立表示祝贺，并对这个新诞生的民主政权提出今后工作任务和期望。
会后，中共山东分局创办的《大众日报》发出峄县抗日民主政府成立的报道。报道指出：“峄县全境随山东沦陷，而陷于混乱糜烂者，迄今已两年余，又因前县长李仲勋背信弃职潜逃，县政府无人主持，民众身受沦亡痛苦不堪言喻。兹该县各救亡团体及热血抗战人士，有鉴于如此，乃于上月20日在该县某区某村召开该县代表大会，到会的有各驻军、各救亡团体、民众代表及当地士绅百七八十人，会期历时两日，至21日圆满闭幕。”
峄县抗日民主政府成立之后，峄县六个区政权也相继建立起来。随着形势的好转，峄县抗日民主政府还发行了峄县流通券。流通券不但在解放区能用，连敌占区枣庄的商人也乐意使用。流通券的发行，对于克服困难，促进根据地经济发展，起到了良好的作用。
峄县抗日民主政府建立后，罗荣桓亲自总结了峄县建政经验，并推广到鲁南各县。从1939年底至1940年春，鲁南先后建立了邹县、郯城、苍马、费县、邳县、临沂、费北、费南、泰宁、东海、滕东11个县级政权，38个区、171个乡（改造的108个）、2100个村庄（改造的1108个）的政权机构。这一时期是鲁南地区抗日民主政权建设的黄金时期。
在鲁南各县抗日民主政权纷纷建立之际，党组织又领导人民适时组建了鲁南各县抗日民主政权的统一领导机构。1940年6月，在费滕峄边区的九子峪召开鲁南人民代表大会，到会代表400余人。罗荣桓、赵镈出席会议。罗荣桓在会上作《关于抗日民主政府的性质和任务》的报告。会议通过充分酝酿和民主协商，按照三三制（即在抗日民主政府中，共产党员、进步力量、中间力量各占三分之一）原则，选举产生了鲁南参议会和鲁南专员公署。鲁南著名爱国人士彭畏三当选为参议长，于化琪当选为专员。
为传承红色基因，弘扬革命精神，山亭区凫城镇党委政府在此修复了峄县抗日民主政府旧址，新建了鲁南抗日民主政权建设纪念馆，成立了鲁南抗日民主政权建设纪念园。
2015 年 6 月，峄县抗日民主政府成立地旧址被确定为省级文物保护单位。
选送单位：枣庄市民政局