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为认真贯彻落实省委全面依法治省委员会办公室《关于印发<关于进一步落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见>的通知》和《山东省法治宣传教育条例》，扎实开展普法宣传教育工作，现结合全省民政工作会议部署和《2021年全省民政工作要点》，制定本计划。 一、切实扛牢普法宣传教育政治责任。加强普法宣传教育，是深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记在中央依法治国工作会议重要讲话精神，推动全面依法治国和全面依法治省各项决策部署落实的重要保证，对于教育引导全厅党员干部强化法治意识和法治思维，自觉养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好习惯，提高民政依法行政的能力水平，都具有十分重要的政治意义和现实意义。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把普法宣传教育纳入党史学习教育重要内容，扛牢“谁执法谁普法”主体责任，深入扎实开展普法宣传教育工作，引导党员干部自觉尊法学法用法守法，提高依法推进民政工作高质量发展的能力水平。 二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为民政法治宣传教育工作的首要政治任务和首要政治责任，纳入厅党组理论学习中心组学习研讨的重要内容，纳入各基层党组织集体学习和党员干部自学计划，摆到更加突出的位置。坚持把学习习近平法治思想与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记对民政工作的重要指示精神等紧密结合起来，深入思考、全面系统、联系实际学，扎实开展研讨交流，着力把握精神实质和核心要义，确保学深弄懂悟透。要通过举办培训班和民政大讲堂、开展政策理论研究、专题辅导报告、利用网络媒介推送解读文章和学习体会及线上与线下学习交流相结合等方式，推动习近平法治思想深入人心。 三、持续深入开展宪法学习宣传教育。充分利用“12·4” 国家宪法日、“宪法宣传周” 等时机，专门制定宪法集中学习宣传教育工作方案，采取发放宪法读本、制作宣传展板、开展宪法大讲堂、邀请专家作辅导报告等方式，组织厅机关党员干部带头学习宪法、弘扬宪法精神。深入扎实开展“宪法进社区”主题宣传活动，及时举办“宪法进社区”主题宣传活动启动仪式，指导全省各级民政部门充分利用广播、电视、网络、报刊、微信公众号、手机APP等大众传媒和载体，采取发放宣传材料、出动宣传车、播放法治视频、制作宣传展板、张贴标语、悬挂横幅等方式，大力推动宪法主题宣传活动进社区入家庭，不断提高社区居民群众遵守宪法和维护宪法权威的自觉性。 四、深入学习宣传民法典和未成人保护法。深入学习贯彻习近平总书记关于切实实施民法典重要讲话精神，持续加强民法典单行本、法律知识解读及厅印发的《民法典民政相关条款汇编与解析》的学习，举办民法典相关知识辅导报告会，将学习贯彻民法典相关知识纳入全省民政法治暨标准化工作培训班重要内容；组织法律顾问、公职律师及全省民政系统相关业务骨干深入开展民法典法律风险防范专题研讨，加强民法典婚姻家庭和儿童福利研讨交流，预想法律风险点，落实风险防范应对措施。深入学习宣传贯彻未成人保护法，面向全省儿童福利机构、未成年人救助保护机构以及基层关爱服务人员、未成年人父母及其他监护人，广泛开展学习宣传活动；深入扎实开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护法规政策宣讲进村（居）活动，提高依法做好有关未成人救助保护工作能力。 五、深入扎实开展党内法规学习宣传教育。坚持把党内法规学习宣传教育纳入党史学习教育的重要内容，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织党员干部深入学习宣传贯彻《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，坚持把纪律和规矩挺在前面，教育党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。 六、深入开展各类民政法律法规宣传教育。紧密结合各项民政工作依法行政的现实需要，深入学习宣传《慈善法》《行政诉讼法》《行政复议法》和《政府信息公开条例》《优化营商环境条例》以及《山东省养老服务条例》《山东省慈善条例》等民政领域重要法律法规，及时组织党员干部开展法律知识测试，提高依法做好各项民政工作的能力水平。深入扎实推进民政法治文化建设，完善法治宣传园地、法治宣传栏、法治宣传标语标牌等文化设施，开展民政法治政策理论研究、评选民政法治创新案例、学习宣传法治模范人物等活动，弘扬社会主义法治文化精神，不断提升民政干部职工法治素养和道德素质。 七、切实加强法治宣传教育的组织领导。充分发挥厅民政法治建设和普法工作领导小组统筹作用，严格落实 “谁执法谁普法”普法责任制，落实党政主要负责人普法工作第一责任人职责，加强执法过程中的实时普法，推动普法工作与各项民政业务工作同部署、同检查、同落实。认真落实国家工作人员学法用法制度的意见，完善党员领导干部学法用法制度，加大法治宣传教育培训力度，加强门户网站、政务微博、政务微信等新媒体、新技术在民政普法宣传教育中的运用，不断增强传播力和影响力。充分运用融媒体技术，开展移动式、全方位、立体化普法宣传，扩大覆盖面，增强法治宣传教育工作的渗透力和实效。
附： 2021年度普法责任清单.docx
山东省民政厅 2021年3月19日
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