2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建立小康社会关键之年,也是脱贫攻坚兜底保障政策落实问题清零、省市联动巡查脱贫攻坚的关键之年。民政兜底保障是脱贫攻坚“五个一批”的“最后一批”,也是确保老弱病残困难群众脱贫的最后手段。为确保应兜尽兜、应保尽保,针对困难群众面广量大、千差万别、情况复杂,而兜底保障涉及民政政策多,一般干部群众难掌握。为让民政兜底保障政策深化到每一位包村干部脑中,深入到每一位贫困户家中,彰显于社会每一个角落,确保民政部门政策的贯彻落实,实现政策落实横向到边、纵向到底,单县创新工作举措,在全县全面推行“一袋子”工作法,全力织密织牢兜底保障网络,牢牢兜住每一位困难群众。 首先,单县全面建立了县级领导包乡镇、县直单位包村、干部包户到人基础上,集中时间培训学习民政相关政策,让基层扶贫人员了解民政兜底政策,熟练掌握政策,严格落实政策,确保兜底政策落实落地。 其次,集中力量对全县52847户102478人贫困户实行“大排查、大走访、大整改”。排查有无政策落实不到位、残疾人未享受护理补贴或者是否有入住敬老院需求的特困人员等问题,在此基础上,认真填写好《单县“民政兜底保障”问题排查入户调查表》,将走访对象的姓名、住址、联系电话、身份证号和排查出的问题,拉出清单,统一报乡镇(街道),限期整改。让所有应享受兜底政策的贫困户享受到兜底保障政策,防止漏保、漏救。 第三,推行“一袋子”工作法,让群众和社会知道政策,监督政策落实。对享受民政兜底政策的精准扶贫户,每户贫困户发放明白纸;让每名帮扶人员手提一个工作袋,袋内装有《单县脱贫攻坚民政兜底保障政策明白纸》、各种民政救助资金发放明细以及锤子、钉子、胶带等工具,把政策明白纸、发放明细放入贫困户袋中,悬挂到户。 第四,推行“孝善养老”补贴,防止边缘群众返贫。为确保无经济收入的贫困老人不出现返贫,单县对未纳入低保、特困供养范围且年收入4500元以下60岁以上贫困户给予重点关注,实行救助奖补政策,鼓励子女向老人交纳孝善养老金。对于贫困老人子女向父母每人交纳孝善养老金3000元及以上的,通过政府补贴的方式,为每个贫困老人补贴300元,切实解决农村贫困老人孝善养老问题,确保脱贫攻坚路上“一人不漏、一户不落”,稳定脱贫。
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