习近平总书记对民政工作的重要指示，讲意义、提要求、作部署，高屋建瓴、思想深邃，为做好新时代民政工作提供了根本遵循。新时代山东民政工作抓什么、怎么抓、需要达到什么效果？山东民政系统将聚焦党中央、国务院决策部署，以及省委、省政府工作要求，全力以赴抓贯彻、抓执行、抓推进、抓见效。

突出问题导向

推动民政事业提质增效

高标定位查找问题。新时代山东民政工作任务繁重、艰巨，问题主要集中在民政公共服务总量供给不足与结构不优、质量不高并存，综合服务保障能力不足与日益繁重的保障任务之间的矛盾突出；基层普遍缺人手、缺政策、缺资金、缺手段；民政法规政策不完善、制度机制不健全等等。山东民政系统要按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，对照党章党规，围绕群众所需、所思、所盼，把问题找全、把症结分析准，弄清楚群众需要什么、差距在哪里，做到心中有数。

精准施策解决问题。对存在的问题多想办法，能马上整改的立行立改、即知即改；一时解决不了的，有针对性地制定措施，明确时限、加快整改。同时，畅通群众利益诉求渠道，让群众反映问题有平台、有途径、有人听。对着问题精准发力，一件接着一件办，切实解决好群众的操心事、烦心事。坚持实事求是，既尽力而为、又量力而行，多做雪中送炭的实事、好事，防止陷入福利主义陷阱，增强工作的可持续性和实际效果。

提高服务能力

有力支持经济社会发展

提高保障民生能力。山东民政系统要把“三个聚焦”抓紧、抓实、抓好，把“民政为民、民政爱民”工作理念落在“主动服务、换位思考、有求必应、无需不扰、结果评价”五个方面，努力破解民生痛点、难点、堵点，比如加快构建功能完善、统筹衔接、务实管用、兜底有力的新型社会救助体系；抓好特殊困难群体关爱服务，健全问题及时发现和迅速处置机制；抓好婚姻管理服务，积极开展婚姻家庭辅导，有针对性地开展婚姻介入。

提高推动发展能力。深入贯彻习近平总书记“抓民生也是抓发展”的重要论述要求，找准结合点、发力点，以民政事业的高质量发展，助力经济社会高质量发展，比如积极调整优化行政区划，助推区域经济发展；积极培育发展社会组织，助推社会事业进步；积极抓好地名路名保护传承，助推文化事业发展。

提高社会治理能力。山东省现有村委会7万多个，城市社区居委会近5000个，持证社会工作者2.2万名，是基层社会治理的重要“生力军”。各级民政部门要围绕发挥其作用，尽快建设一支结构合理、素质优良、业务精通、群众满意的专业化社区工作者队伍。深入推动乡镇（街道）管理服务创新，进一步厘清与社区的权责边界，不断提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。

增强基层民政服务能力。把增强基层民政服务能力作为一项重要的基础性工作。全省各级党委政府和民政部门要以加强县、乡、村三级民政工作为重点，从制度上确保基层民政部门有钱做事、有人干事、有地方办事，打通联系服务群众“最后一公里”，打造功能强、服务优、作用好的坚强战斗堡垒。

加强改革创新

增强内生动力和活力

持续深化民政“放管服”改革。自觉把山东省委提出的符合习近平新时代中国特色社会主义思想，有利于强化党的领导、高质量发展、维护群众利益，为保持清正廉洁为前提的改革要求，作为推动各项民政工作“要不要改”和“怎么改”的标尺。凡是能够下放的民政权力坚决下放，条件成熟一个下放一个；加强下放权力的事中、事后监管，最大限度压减审批程序、优化服务流程、缩短办理时限；借助信息化、数字化等现代技术，深化“一次办好”改革，提高民政工作服务质量和效率。

持续强化有效制度供给。新时代民政工作全面提质增效，必须坚持向制度建设要动力、要发展质量。高度重视各类政策特别是各类民生政策、制度和资源的集成和整合，加快形成内容完备、结构合理、实施有效的民政政策制度体系，既要抓好顶层设计，又要鼓励基层探索，上下一起努力，不断塑成整体优势。

持续创新民政工作方式。善于运用市场思维，通过政府购买服务的方式增强基层民政工作力量，解决好政府公共服务不到位的问题。善于运用互联网思维，加快大数据、云计算、人工智能等技术手段与民政工作深度融合，进一步拓展“互联网+民政服务”，提高民政工作信息化、智能化水平。

强化组织领导

集聚强大工作合力

切实强化对民政工作的领导。各级党委、政府要把民政工作摆在更加重要的位置，列入重要议事日程，定期听取工作汇报，及时研究解决民政事业发展中的重大事项和突出问题。党政负责同志要自觉把“三个强化、四个亲自”要求，体现和落实到民政工作方方面面。完善和落实好县级政府领导牵头的困难群众生活保障机制，持续加大财政资金投入和各方面保障力度，织密扎牢基本民生“安全网”。

切实加强民政部门自身建设。各级民政部门紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面加强自身建设，更加坚定自觉地对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。持续加大“四风”突出问题整治力度，坚决防止和杜绝形式主义、官僚主义，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决消除群众身边的微腐败。打造忠诚干净担当的民政干部队伍，激励引导广大干部大力弘扬“孺子牛”精神，当好群众的“知心人”“贴心人”。

切实为民政事业发展创造良好环境。各级各有关部门要树立大局意识，发挥职能作用，大力支持民政工作。强化宣传引导，抓好民政政策解读，营造关注、理解、支持民政工作的浓厚氛围。对广大民政系统干部职工特别是基层民政干部，给予更多关心、关怀、关爱，保障合理待遇，改善工作条件，帮助解决实际困难，解除他们干事创业的后顾之忧。