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全省抗灾救灾工作进展情况(二)
发布日期: 2018- 09- 04 11: 00



      新闻界的各位朋友,女士们、先生们:

大家下午好!欢迎参加省政府新闻发布会。

首先,再次感谢媒体朋友和社会各界对山东灾情和救灾工作的关心支持。今天召开我省抗灾救灾工作新闻发布会,邀请山东省副省长、省抗灾救灾与恢复重建指挥部指挥长于国安先生,省民政厅副厅长、新闻发言人张孟强先生,省水利厅副厅长张建德先生,省农业厅副厅长褚瑞云先生,省公安厅宣传处处长李新宇女士,介绍当前抗灾救灾工作有关情况,并回答记者提问。

 参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位,香港媒体驻鲁分支机构,省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。首先,请于国安副省长介绍全省抗灾救灾工作总体进展情况。

 山东省副省长、省抗灾救灾与恢复重建指挥部指挥长 于国安

 记者朋友们:

大家下午好。

在党中央、国务院的坚强领导和亲切关怀下,在中央有关部委的大力指导支持下,山东各级党委政府全力以赴,灾区群众积极抗灾自救,党员干部舍小家顾大家,社会各界踊跃捐款捐物,抗灾救灾有力有序,恢复重建全面提速。

灾毁房屋全部完成鉴定。组织规划设计、房屋鉴定专家282名、144个工作组赴灾区一线,对所有灾毁房屋进行排查鉴定,共鉴定41327户。对确需迁建的27个村已启动规划设计,对鉴定为严重损坏房屋的,由所在镇村安排临时过渡住所或到亲友处借住。临时安置点由8月28日的5处减至4处,集中安置人数由801人减至159人。目前,受毁房屋修复重建工作正在加紧进行。

灾区学校全部顺利开学。组织力量对校舍受损及安全情况进行了全面排查,共涉及中小学校(幼儿园)648处,全部进行了抢修维修,具备了正常使用条件。对因灾致困学生家庭,全面靠上落实措施,提前跟进救助资助,其中寿光市组织1万余名老师入户家访。9月3日,灾区学校全部顺利开学,未发生受灾家庭学生因灾致困失学或不能正常入学。

14:32于国安

排水排涝工作接近尾声。全省累计投入排涝设备11.9万台套,排水除涝面积899.6万亩,进水村庄生活区域积水已全部排出。省防总向潍坊灾区调拨大型抢险排水救灾应急专用设备和物资13批次,包括挖掘机100台,长臂挖掘机20台,排水泵430台套,应急排涝车2部,输水管路35.9万米等,还另提前储备200台水泵、100台挖掘机、35台大功率泵,随时备调。潍坊市共投入抽排水设备3万多台套,其中大型抽水泵532台。为加快排水进度,寿光市累计开挖排水沟渠75.6公里。截至9月3日下午6时,潍坊市剩余排水面积1.2万亩,积水量460万方,预计到9月5日,除极个别低洼地带,可基本完成排水任务。

 灾毁工程正在加紧修复。组织对水利工程安全隐患进行拉网式排查整治,共排查各类水利工程35092处,发现隐患9100个并加紧修复,已整治完成3566个。累计清理整治各类阻水构筑物1638处,占地面积93.02万平方米;清理整治种植林木、堆放垃圾、鱼塘、采砂(取土)等5068处,占地面积471.17万平方米。省国资委组织11家省属企业,共计250人的5支专业队伍,省交通运输厅派出60名技术专家,支援受灾严重的寿光、青州、临朐、昌乐、安丘5个县市修复灾毁路桥设施。目前,潍坊市所有镇街和村庄已全部实现通行,通讯、电力保障正常。省经信委到寿光市对接因灾损毁房屋、大棚等设施恢复重建材料采购需求,保障重建所需材料充足供应。

生产自救加快推进。潍坊市各类大棚受损27万个,倒塌4.5万个,其中寿光受损10.6万个,倒塌2万多个。为了帮助灾区尽快恢复生产,省、市、县农业部门组织70余个专家组,分赴受灾较重的寿光、昌乐、青州、临朐、安丘等地,进行技术指导。目前,潍坊市已排除积水受灾设施大棚22万多个(不包含倒塌大棚),加固修缮受损棚体9万多个,已补种各类设施蔬菜5.56万亩,补种蔬菜预计10月中旬开始上市。

14:33于国安

市场供应充足价格稳定。通过抢收抢种、区域调剂、动用储备、加强监管等多种措施,确保了蔬菜市场价格稳定。寿光作为蔬菜集散地,市场供应充足。据寿光农产品物流园提供数据,9月2日蔬菜成交量328.4万公斤,环比前一日、对比8月18日,分别增加5.3%、17.8%,与去年同期交易量大致相当。根据寿光全福元集团9月3日零时结算数据,9月2日蔬菜配送量79486公斤,环比增加20.05%;9月2日蔬菜平均价格1.88元/斤,与灾前8月18日环比下降14.5%。9月3日,全省重点监测的9种蔬菜集市(零售)均价为2.43元,连降4日,累计下降7.3%。粮食价格保持稳定。鲜猪肉价格窄幅波动。鸡蛋价格延续降势。

疫情防控工作持续深入。全省累计消杀面积3190万平方米,开展水质监测1065次,发放健康教育宣传品127万份,完成溺亡畜禽的无害化处理任务。动员受灾地区广大群众深入开展爱国卫生运动,对养殖场、受灾房屋等消毒防疫,及时清运各类垃圾,做到新增生活垃圾日产日清,确保了大灾之后无疫情。省卫计委向潍坊灾区先后派出6批24名省级专家现场指导督导,紧急调运2批总值854.5万元的卫生防疫物资,包括卫生防疫设备4054件、消毒消杀药品6.8万公斤,保证了潍坊灾区需要。

14:33于国安

加大资金物资支持力度。各级政府财政已安排抗灾救灾与恢复重建资金9.6亿元,其中国家发改委、财政部、应急管理部等国家部委安排5.47亿元,省级及以下4.13亿元。对资金使用情况,省审计厅已经启动跟踪审计。各级金融机构也加大了对灾区恢复重建工作的信贷投入力度,仅省农业发展银行就发放信贷资金8.6亿元。9月3日,省政府与国家开发银行签订战略协议,用开发性金融政策支持灾区重建。发动社会力量参与救灾,8月27日,省红十字会、省慈善总会启动“情系灾区”救灾捐赠活动以来,社会各界踊跃捐款捐物、奉献爱心、支援灾区。截至9月3日,累计募集款物2.6亿多元。省民政厅专门对社会救灾资金和物资的管理使用作出明确规定,要求各级加大监管力度,确保使用合规合理、公开透明、安全有效。

  下一步,我们将在党中央、国务院的坚强领导下,既立足当前,又着眼长远,坚持科学严谨、务实高效、公开透明,动员各方力量,合理调配资源,全力以赴做好灾后恢复重建工作。目前,正在组织省直有关部门,围绕灾区住房和农业、水利、交通设施重建修复等重点任务,研究制定指导意见和政策措施,经省委、省政府研究确定后,陆续出台并及时向社会发布。

谢谢大家!

14:41魏长民

现在回答记者提问,提问前请先通报所在新闻机构名称。

14:41大众日报记者

目前社会各界对灾区排水很关注。能否介绍一下排水工作开展情况?

14:44张建德

山东省水利厅副厅长 张建德

按照省委、省政府领导指示要求和省抗灾救灾指挥部、前线指挥部工作部署,根据灾区防汛抢险救灾工作需要,省水利厅迅速行动,积极协调安排,紧急调运防汛抢险救灾物资,全力支援灾区救灾。

派出工作组赶赴灾区现场督导,紧急抽调人员集中办公,派出7名专业人员到灾区一线和生产厂家指导调运工作,积极组织有关单位、企业昼夜加班,以最短的时间、以最快的速度生产调运,千方百计保障受灾地区抢险救灾。8月22日省防总紧急调拨水泵100台。8月24日调拨输水软管3万米、配套接头1500个。8月27日调拨长臂挖掘机20台。8月29日调拨水泵300台。8月30日调拨普通挖掘机100台。9月1日调拨水泵30台。同时,积极协调各市防指调运物资设备,济南、青岛、淄博、临沂、滨州市防指紧急行动,多方联系,分别落实调运挖掘机20台。青岛市防指接到调拨令后,立即从黄岛区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市组织调运挖掘机,并由市水利局主要领导带队赶赴寿光灾区支援抢险救灾。截至9月3日,省防总先后向潍坊灾区调拨13批次抢险救灾设备和物资,其中:水泵430台、长臂挖掘机20台、普通挖掘机100台、输水软管35.9万米、排涝车2台以及电缆、快速接头等配套设备。目前在寿光累计投入排水设备7611台,已排水除涝面积79.4万亩;在青州累计投入排水设备220台,已排水除涝面积20万亩。潍坊市还有1.2万亩正在积极排水中。

为进一步做好抢险救灾工作,省水利厅从省水利勘测设计院、水利科学研究院抽调15名水利专家赶赴灾区,现场指导排水、安全隐患和薄弱环节排查、灾后重建规划编制等工作。同时指导地方科学编制排涝工作方案,对影响河道、沟渠排涝障碍及时清除,力争将灾害损失降到最低,尽快恢复正常生产生活秩序。

14:45农民日报记者

请问在大田作物特别是设施蔬菜恢复生产方面,农业部门有什么具体安排?

14:46褚瑞云

山东省农业厅副厅长 褚瑞云

截至9月3日,强降雨共造成我省1324.5万亩农作物受灾,其中蔬菜204.3万亩,共有31.8万个蔬菜设施不同程度损毁,农民经济损失惨重。灾情发生后,按照省委、省政府决策部署,我厅联合省畜牧兽医局迅速成立了农业生产自救工作组和专家技术指导组,制定了全省农业生产自救工作方案和技术指导意见,紧急派出专家组奔赴受灾第一线开展技术指导,建立了省、市、县三级农技人员分片包干技术服务制度,指导各地全力排除田间积水,科学开展生产自救,尽快恢复生产。截至9月3日,全省已累计投入排涝设备11.9万台套,排水除涝面积达到899.6万亩,占到受淹农田面积的98%;修复大棚14.3万个,占到受损毁大棚数量的近一半;大棚作物补种、改种面积6.2万亩。下一步,按照省抗灾救灾与恢复重建指挥部的要求,围绕尽快恢复大田作物及设施蔬菜生产,我们将在前期工作的基础上,着重在工作和技术服务两个层面,持续用力,毫不松懈。

工作层面:

一是彻底排除排净田间积水,力争不影响秋冬季农业生产。目前,在潍坊、东营等地,仍有20.9万亩农田受淹。加快排除田间积水,仍是农业生产自救工作的首要任务。我们将继续组织协调受灾地区排除田间积水,确保不影响秋冬季农业生产。

二是高度重视开展安全隐患排查,确保农民群众生命财产安全。几次降雨范围广、雨量大,对全省设施农业生产带来较大的安全隐患。特别是各地建造的日光温室,大部分是土堆墙,大水浸泡后容易发生坍塌。我们将组织各地抓紧开展设施农业安全大检查,及时排除各类安全隐患,力避农民群众在设施修复和恢复生产中的安全风险。

三是周密调剂调配各类农资,尽最大努力满足恢复生产需要。灾后恢复生产,需要大量的农资。我们将及时调度掌握受灾地区农资供需情况,在全省范围内帮助调配种苗、化肥、农药、农膜等主要农资,确保满足灾区恢复生产之需。同时,我们已向全省种子、肥料和农药企业发出捐赠倡议。目前,已有64家企业捐赠蔬菜种子1.3万公斤、种苗2960万株、肥料909.8万吨、消毒剂1600公斤。我们将继续动员涉农企业踊跃捐款捐物,支持灾区恢复生产。

四是高起点规划布局,推动灾区恢复重建扎实有序展开。洪涝灾害导致蔬菜大棚等设施毁损严重,很大一部分蔬菜大棚需要拆除重建。我厅将积极帮助受灾地区按照立足当前、着眼长远的原则,对灾后恢复重建进行统一谋划,高标准建设一批现代化农业园区,实现农业提质增效、转型升级。

14:48褚瑞云

技术层面:

一是指导做好大棚排涝除渍。目前,大部分蔬菜大棚已经排除积水,但因土壤水分过度饱和,部分大棚出现了返水现象。我们将继续指导农户采取棚内棚外挖沟汇水抽排、揭膜晾晒等办法,加快排除渍水进度。

二是指导做好灾后蔬菜生产恢复。蔬菜地受淹后,土壤养分流失严重,土地容易出现板结,并且极易滋生病虫害。我们将指导农户尽快进行田园清洁,普遍开展土壤消毒,及时进行深翻旋耕,并密切监控病虫害发生发展动态,适时进行统防统治,确保尽快恢复蔬菜生产。

三是指导灾区规范重建蔬菜设施。近日,我厅已制定并即将印发关于蔬菜设施恢复重建工作指导和技术意见,在大棚受损评估、棚室修复、大棚重建等方面提出了具体措施。下一步,我们将指导受灾地区按照现代化、智能化的目标要求,规范建造一批大规模、高性能的现代农业设施和园区,推动我省设施农业大灾之后大改进、大转变、大提升。

14:48山东广播电视台记者

救灾款物的使用管理,特别是社会募集资金和物资的管理和使用,是社会关注的热点问题。请介绍下这方面的情况。

14:54张孟强

山东省民政厅副厅长、新闻发言人 张孟强

为支援灾区抗灾救灾和恢复重建,8月26日、27日,山东省慈善总会、山东省红十字会先后发出“情系灾区”募捐倡议,呼吁全省各级机关、企事业单位、社会组织和爱心人士伸出援手。按照《慈善法》规定,省慈善总会、省红十字会第一时间在民政部全国慈善信息公开平台——“慈善中国”上备案,分别指定专用账户接收社会爱心捐赠。省慈善总会在民政部认定的腾讯公益、新浪公益、新华公益、公益宝4家网络募捐平台上发布募捐项目,每天在省慈善总会官网和“山东慈善”微信订阅号上公布捐赠信息,方便捐赠单位和捐赠人随时查阅。省红十字会实行捐款信息实时公示制度,每一笔捐款都能在省红十字会官网捐赠信息公示平台上查询。

活动启动以来,社会各界心系灾区群众,踊跃捐款捐物、奉献爱心。截至9月3日18时,全省慈善总会系统、红十字会系统共接收捐赠款物2.6亿元,其中:捐赠资金2.38亿元、捐赠物资折价2200万元;省慈善总会系统接收2.52亿元、省红十字会系统接收817万元。

救灾捐赠款物寄托了社会各界群众、党员干部对灾区群众的深情和爱心,是雪中送炭、帮助受灾群众渡过难关、重建家园的“救急钱”“救命钱”,必须管好用好。8月31日,省民政厅专门发出通知,昨天下午,省民政厅、财政厅又联合召开电视会议,对规范救灾款物使用管理作出明确规定和部署安排。各级慈善总会、红十字会接收的救灾款物,捐赠者有明确定向捐赠意愿的,按捐赠者意愿使用,其他捐赠款物原则上由省统一组织调配使用,根据受灾群众需求及时作出安排,全部用于受灾群众生活和灾后重建。主要用于:解决受灾群众自身无力克服的衣、食、住、医等临时性生活困难;发放因灾死亡人员家属抚慰金;帮助因灾房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力的受灾群众,解决灾后过渡期间的基本生活困难;帮助因灾倒损房屋的维修、重建;帮助因灾造成生活困难的群众解决基本生活困难。救灾捐赠款物的发放有着严格的程序,一般按照“户报、村评,乡审、县定”的程序确定救助对象,并按照要求提前公示,因紧急特殊情况不能提前公示的,事后要及时公示并说明理由。对包括救灾捐赠在内的所有面向社会公开募集款物的使用情况,各级慈善总会、红十字会都要按照有关规定,及时公布使用项目、实施地域、受益人群和支出情况,接受社会监督和管理机关监督。为管好用好救灾资金物资,省抗灾救灾与恢复重建指挥部专门设立了资金物资监管组,省审计厅对此已经作出专门部署安排,进行跟踪审计。

14:56记者

寿光市公安局两名辅警事迹经媒体持续报道后,赢得群众广泛赞誉。能不能介绍一下相关情况,以及广大公安干警抗灾救灾方面的情况?

14:56李新宇

山东省公安厅宣传处处长 李新宇

谢谢您对公安民警和公安工作的关心与关注。下面,我介绍一下两位辅警的事迹和公安机关在抗灾救灾前线的基本情况。

寿光市公安局孙家集派出所辅警孙超、魏泽坤两位烈士,是全省公安民警和辅警学习的榜样,是山东公安队伍的优秀代表。

8月20日凌晨,寿光市公安局孙家集派出所在组织救援被困群众时,辅警孙超、魏泽坤主动请缨、不畏艰险,在救援被洪水围困的群众过程中被突然而来的洪水卷走,不幸遇难、英勇牺牲。面对洪涝灾害的生死考验,孙超、魏泽坤用年轻宝贵的生命维护了人民群众的生命财产安全,践行了“人民公安为人民”的庄严承诺。为彰显他们的崇高品格,省政府评定孙超、魏泽坤同志为烈士。公安部政治部专门发来唁电,对两位烈士的家人亲属表示诚挚慰问。

像孙超、魏泽坤两位烈士这样舍生忘死,冲锋在前,奋战在抗灾救灾一线的公安民警、辅警和一村一警务助理,还有很多。

全省公安机关按照省委、省政府部署要求,坚持“生命至上、安全第一”,把群众生命财产安全和救援安全放在首位,紧急动员,迅速行动,全力以赴投入抗灾救灾。副省长、省公安厅厅长孙立成一直靠在前线指挥。省公安厅在寿光成立抗灾救灾工作专班,全面开展抢险搜救、抗灾救灾、维护治安秩序等工作。广大公安民警不舍昼夜,不惧艰险,成功搜救了数千名群众。如寿光市上口镇派出所所长邱纯军,一个“旱鸭子”拖着橡皮舟,三进灾区,救出群众20多人;寿光市50多岁的特巡警大队副大队长桑林江,趟着齐腰深的洪水,挨家挨户劝导,连夜救出30多位留守家中的老人;昌乐县公安局宝城派出所副所长张松龙,带领民警、群众,连续奋战36个小时,用一根救生索搭起“生命线”,把41名村民一个一个护送出来;青州市公安局高柳镇派出所所长杨勉军,带领全所人员吃住在一线,帮助村民抗灾救灾,保护了群众的生命安全。

抗灾救灾期间,全省公安机关全员投入,民警24小时值班备勤、在岗在位。第一时间启动防洪抗灾应急预案,安排交警、特警等抢险救援力量,联合消防官兵、社会力量开展应急救援、事故处置等紧急工作。全面启动等级巡防勤务,在重点区域、重点部位开展网格化巡逻防控,维护受灾地区社会治安稳定。在水淹区、受灾群众转移安置点等重点地区,设立流动执勤点,严厉打击盗抢类犯罪。在潍坊启动一级巡防勤务,组织3000余名警力24小时屯警街面,抽调一批特警车辆、警用摩托车增援灾区,启动“警灯闪烁”工程;组织警力支援灾区,按照大村不少于4名民警带领辅警、小村不少于2名民警带领辅警的标准驻村工作,并在每处群众安置点部署足够警力,开展治安巡逻、服务群众、矛盾纠纷排查化解等工作。

截至目前,全省累计出动警力6万余人次、车辆2.3万余辆次,营救受困、遇险群众3000余名,协助救助疏散群众近16万人。各受灾地区治安秩序良好,没有发生救灾物资被盗被抢案件,没有发生重大刑事治安案件,没有发生重大交通事故。

15:04魏长民

记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容,请联系省抗灾救灾与恢复重建指挥部宣传组刘震。

本次新闻发布会到此结束,谢谢大家!

 

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