青州市位于山东中部,现辖8个镇,4个街道,175个村民自治组织,总面积1569平方公里,人口94万。青州市历史悠久,文化灿然,改革开放以来,青州的各项经济快速发展,截止到2014年全市完成工业生产总值1453.2亿元,是国家卫生城市,中国旅游城市,国家重点风景名胜区,全国农村综合实力百强县。2014年7月以来,在上级业务部门的指导下,我们把地名普查工作作为加强社会综合治理,推动全市经济和社会发展的基础性工作来做,抓住谋划,抓宣传,抓培训等关键环节,有力的推动了青州市第二次全国地名普查工作。
2014年7月份以来,青州市政府下发了《青州市人民政府关于开展第二次全国地名普查的通知》(青政发[2014]29号),成立了以分管副市长为组长,54个镇、街道和相关部门参加的《青州市第二次全国地名普查领导小组》,负责全市的第二次全国地名普查工作,地名普查领导小组下设办公室,地点设在青州市民政局,通过社会招聘和从本单位抽调的方法组建了10人组成的地名普查办公室,负责全市地名普查的具体工作;研究制定了《青州市第二次全国地名普查实施方案》,编写了地名普查培训课件;向市财政申请地名普查资金20万元,投资10万元,通过政府采购购置了照相机、摄像机、GPS定位仪,柜橱、打印机、复印机等专门的地名普查设备;在普查程序和普查方法上,确定了单位重点完成基础资料提供,镇、街道重点完成调查核实的“条块结合”普查方式。在责任落实上,我们实行了单位定人定责制度。8个镇,4个街道分别确定一名分管领导和两名地名普查联络员,41个市直部门每部门确定一名分管领导和一名地名普查联络员作为本次地名普查责任人,青州市地名普查办进行登记,并分别和他们签订了目标责任书。为确保普查质量,我们要求镇、街道和市直各部门要密切配合,特别是在宣传、普查、调查、核对等环节中,各单位、部门一定要通力协作,齐心协力。到目前,我们资料就收集4000多条,并且全部达到国家规范标准。
二、搞好宣传发动,营造浓厚的舆论氛围。
地名普查是国务院组织的一次国情调查。是维护国家主权和领土完整、巩固国防建设,推动我国经济社会协调发展和社会交流交往、方便人民群众生产生活、提高政府管理水平和公共服务能力的一项系统工程。为让各单位和广大人民群众了解地名普查的意义、方法和要求,自觉配合地名普查工作,我们狠抓宣传发动,努力营造全市支持地名普查的氛围。2014年8月我们开辟了地名普查网,对地名普查的政策法规、规程、时间节点、要求等相关信息进行了发布宣传;9月市普查办开通了的地名普查QQ群及地名普查热线,先后发布普查即时信息40多条,解答普查问题1000多次;10月在《青州传媒》报刊和电视台分别进行了专题报道,印制地名宣传单2000分,利用村、居干部培训的机会进行分发、讲解和宣讲;2015年初将国家配发的地名宣传画全部张贴在公共宣传栏或大型居民区宣传栏内;由于我们宣传到位,地名普查工作得到了全社会的积极的支持,人人参与普查,人人支持普查的氛围已经形成,地名普查单位的工作热情更是高涨。
三、创新培训模式,全面掌握普查技能。