近日，烟台、泰安、滨州、菏泽市召开全市民政会议，贯彻落实第十三次全国民政会议和第二十三次全省民政会议精神，安排部署今后一个时期民政工作。

烟台：传达学习了市委书记、市人大常委会主任张江汀关于切实做好民政工作的意见，市委副书记、市长王良出席会议并讲话，副市长徐少宁主持会议。

张江汀书记在意见中指出，民政工作关系民生、责任重大，全市各级民政部门要进一步增强使命感、紧迫感与责任感，围绕解决好人民群众最关心的问题，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，不断推动民政事业在新的起点上又好又快发展，努力让人民群众享受到更多更好的改革发展成果，为加快向率先基本实现现代化的宏伟目标迈进，尽快把烟台打造成蓝色、文明、幸福之都做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！。

王良市长在讲话中强调，当前及今后一个时期要深刻把握民政事业发展方向和任务目标，把保障和改善民生作为首要任务，把维护社会和谐稳定作为基本要求，把创新革新作为重要动力，争取到“十二五”末，城乡低保标准不低于城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入的20%，90%以上的农民工常住人口纳入城市社区服务范围，90%以上的村达到村务公开民主管理示范单位标准，实现基本民生保障水平与经济社会发展水平相适应，基层民主活力和社会自治功能明显增强，基本公共服务网络更加完善，在服务国防和军队建设上取得更大成效。

王良市长要求，加大工作力度，把各项政策措施落到实处。一要加大城乡社会救助力度。9月底前完成省政府确定的农村低保不低于每人每年2300元标准，补助水平占保障标准的60%以上，“十二五”期间，每年投入敬老院建设资金1000万元以上，进一步提升灾害应急救助能力，开展好困难救助、医疗救助，保障群众基本生活。二要加大社会管理创新力度。统筹推进城乡社区建设，落实基本公共服务进社区准入制度，“十二五”末实现城乡社区基本公共服务、志愿互动服务、便民利民服务全覆盖，创新社会组织管理体制，夯实和谐稳定基础。三要加大社会服务力度。健全完善社会养老服务体系，力争到“十二五”末每千名老人拥有养老床位30张以上，2013年实现县级社会福利中心全覆盖，进一步做好婚姻、殡葬、收养、区划地名等社会服务工作，更大程度满足群众需求。四要加大双拥共建力度。解决薄弱环节，确保创城工作取得圆满成功，落实优抚政策和退役士兵一次性补助资金，加强退役士兵和军休安置工作，促进军政军民团结、军地军民融合发展。五要加大组织领导力度。重基础、强基层、保基本，保证有人干事、有钱办事，切实把事办好、办出成效。

会议表彰了40个先进集体和80名先进个人。各县市区政府主要领导、分管领导，民政局长，先进集体和先进个人代表以及市直有关部门负责人200余人参加会议。莱州、龙口、招远、芝罘等4个市、区作交流发言。

泰安：市委书记、市人大常委会主任李洪峰对民政工作作出批示，市委副书记、市长王云鹏，市委常委、副市长刘卫东出席会议并讲话，市政府秘书长张平主持会议。

李洪峰书记在批示中指出，民政工作事关人民群众的根本利益，事关经济社会发展大局。全市各级民政部门要认真贯彻落实市第十次党代会精神，紧紧围绕党委、政府中心工作，以保障民生为根本，以改革创新为动力，进一步强化责任意识，健全工作机制，提升服务效能，努力开创全市民政工作新局面，为加快推进富民强市、建设幸福泰安作出新的更大的贡献。

王云鹏市长在讲话中强调，要从战略和全局的高度，充分认识做好新形势下民政工作的重大意义，加快推进民政事业改革发展，着力提升基本民生保障水平、基层社会管理服务水平、服务国防和军队建设水平、社会养老保障服务水平、社会组织建设管理水平、专项社会事务管理服务水平。要切实加强对民政工作的组织领导，各级政府要定期研究解决民政事业发展中的重点难点问题，把民政方面的政策制定、工作部署和检查落实作为检验政府工作的重要内容。各有关部门要加强协调配合，健全协作机制，广泛动员社会力量参与民政事业，形成齐抓共管、共同做好民政工作的新格局。要加大对民政事业的投入，充分发挥政府财政保障的主渠道作用，不断加大对民政事业的预算安排和投入力度。要着力提高城乡低保、农村五保、孤儿和残疾人保障标准，落实拥军优抚安置各项配套资金，保证县乡基层民政工作经费。要把民政公共服务设施建设作为基础民生工程，多渠道、多形式、多层次统筹政府投入与社会投入，加快综合性服务设施和社会养老、社区服务、减灾救灾等专项设施建设，各级要在用地指标、资金投入、配套费减免等方面给予优先安排和重点支持。要进一步放宽准入条件，运用财税等多种政策，鼓励和引导社会资金参与民政事业发展。

市委常委、副市长刘卫东对今后一个时期的民政工作任务作了安排部署。“十二五”时期，全市民政工作以发挥民政在社会建设中的骨干作用为主题，以创新社会管理服务体制为主线，大力推进政策创制、机制创新、服务创优，提升保障服务能力，提高科学发展水平，切实发挥民政在保障和改善民生中的保底作用、在加强和创新社会管理中的基础作用、在服务国防和军队建设中的支持作用、在提供和强化社会服务中的支撑作用。着重抓好“六个体系、一个创新”，即健全完善城乡社会救助体系、减灾救灾工作体系、城乡社区服务体系、双拥优抚安置体系、社会福利服务体系、专项社会事务管理服务体系，创新民政设施建设管理和服务供给方式。

各县市区、泰安高新区、泰山景区分管领导、民政局（社会事业局）局长，市直有关部门负责同志，全市民政工作先进集体、先进个人代表等参加会议。

滨州：市委书记、市人大常委会主任邓向阳，市委副书记、市长张光峰等几大班子主要负责同志出席会议。张光峰市长讲话，张兆宏副市长主持会议。

张光峰市长指出，民政工作事关群众安危冷暖，事关社会和谐有序，事关军队和国防稳固，做好民政工作是保障和改善民生、维护社会和谐稳定的根本要求，是推动滨州市转型发展的现实需要，是创新社会管理和转变政府职能的重要内容。各级各部门要从战略和全局的高度，充分认识做好新时期民政工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。要紧紧围绕全市经济社会发展大局，发挥民政在保障和改善民生中的保底作用，发挥民政在加强和创新社会管理中的基础作用，发挥民政在服务国防和军队建设中的支持作用，发挥民政在提供和强化社会服务中的支撑作用。

张光峰市长强调，各级政府要切实加强对民政工作的领导，把民政工作列入改善民生、维护稳定、促进和谐的重要议事日程，纳入当地经济社会发展总体规划，认真研究解决民政工作中遇到的困难和问题，把民政方面的政策制定、工作部署和检查落实作为检验政府工作的重要内容。要积极调整财政支出结构，建立健全民政事业经费投入稳定增长机制，确保民政事业投入与经济社会发展同步增长，今后每年新增财力的80%用于包括民政在内的民生领域，着力提高城乡低保、农村五保、孤儿和残疾人保障标准，落实拥军优抚安置各项配套资金，保证县乡基层民政工作经费。要把民政公共服务设施建设作为基础民生工程，在用地指标、资金投入、配套费减免等方面给予优先安排和重点支持。要进一步放宽准入条件，运用财税等多种政策，鼓励和引导社会资金参与民政事业发展。各有关部门都要树立民本意识、大局意识，各司其职，各负其责，密切配合，形成推动全市民政事业发展的强大合力。各级民政部门要进一步转变观念，改进作风，努力造就一支政治素质高、业务能力强的民政干部队伍，提升为民服务能力。

会议对近期七项重点民政工作作出了安排部署。一是着力保障和改善基本民生。重点做好城市低保、农村五保供养提标和受“达维”台风影响受灾倒房重建工作。二是着力提升社区管理服务水平。积极构建以社区党总支（支部）为核心、以社区居委会和社区服务站为两翼的“三位一体”的社区管理新模式。三是着力落实优抚安置政策。重点做好2012年义务兵家属优待金发放和退役士兵安置工作。四是着力推进社会养老服务。重点完成市级养老服务中心立项，加快县级养老服务中心建设。五是着力促进慈善事业发展。六是着力加强社会组织、社会事务管理。七是着力强化基层民政工作。

会议表彰了40名先进集体和110名先进个人。邹平县、博兴县和无棣县作交流发言。

菏泽：市委书记、市人大常委会主任赵润田对民政工作作出批示，市委副书记、市长孙爱军作工作报告，市政府党组副书记、特邀咨询高木斗主持会议。

赵润田书记在批示中指出，民政工作关系民生，责任重大。各级党委、政府要站在维护改革发展稳定大局的高度，关心重视民政工作，切实加强领导，认真研究解决问题，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，推动民政事业全面发展。全市广大民政干部职工要深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，明确目标、理清思路、开拓进取、真抓实干，把党和政府的温暖送到千家万户，为保障和改善民生、打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地做出新的更大贡献。

孙爱军市长在工作报告中强调，“十二五”及今后一个时期要重点“完善六大体系、筑牢一个平台、打造一支队伍”。“完善六大体系”，即健全完善城乡社会救助体系、减灾救灾工作体系、社区公共服务体系、双拥优抚安置服务保障体系、适度普惠型社会福利服务体系和专项社会事务服务管理体系。“筑牢一个平台”，即构建民政公共服务平台，重点是市社会福利院、荣军医院、救助管理站以及县级社会福利服务中心、农村中心敬老院、重点镇公益性公墓等。“打造一支队伍”，即打造专业化社会工作人才队伍，建立社会工作职业制度，积极拓展社会工作服务领域，大力开发社会工作岗位，不断提高社会工作的公众认同度、参与度。

孙爱军市长要求，各级党委、政府要加强对民政工作的领导，在资源配置、财力投入、政策支持上给予民政事业更多更大的倾斜，建立健全“政府主导、部门协同、齐抓共管、社会参与”的长效机制，充分发挥财政保障的主渠道作用，不断加大对民政事业的预算安排和投入力度，确保民政事业投入与经济社会发展同步增长。要夯实民政基层基础，加强乡镇（街道）、村（社区）民政队伍建设。   

市委、市人大、市政府、市政协、菏泽军分区有关领导出席会议，各县区政府主要领导、分管领导，民政局长，市直61个部门、单位主要负责人参加会议。会议表彰了60个先进集体和100名先进个人。

 

                     （烟台、泰安、滨州、菏泽市民政局）