烟台、泰安、滨州、菏泽市召开全市民政会议
近日,烟台、泰安、滨州、菏泽市召开全市民政会议,贯彻落实第十三次全国民政会议和第二十三次全省民政会议精神,安排部署今后一个时期民政工作。
烟台:传达学习了市委书记、市人大常委会主任张江汀关于切实做好民政工作的意见,市委副书记、市长王良出席会议并讲话,副市长徐少宁主持会议。
张江汀书记在意见中指出,民政工作关系民生、责任重大,全市各级民政部门要进一步增强使命感、紧迫感与责任感,围绕解决好人民群众最关心的问题,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用,不断推动民政事业在新的起点上又好又快发展,努力让人民群众享受到更多更好的改革发展成果,为加快向率先基本实现现代化的宏伟目标迈进,尽快把烟台打造成蓝色、文明、幸福之都做出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!。
王良市长在讲话中强调,当前及今后一个时期要深刻把握民政事业发展方向和任务目标,把保障和改善民生作为首要任务,把维护社会和谐稳定作为基本要求,把创新革新作为重要动力,争取到“十二五”末,城乡低保标准不低于城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入的20%,90%以上的农民工常住人口纳入城市社区服务范围,90%以上的村达到村务公开民主管理示范单位标准,实现基本民生保障水平与经济社会发展水平相适应,基层民主活力和社会自治功能明显增强,基本公共服务网络更加完善,在服务国防和军队建设上取得更大成效。
王良市长要求,加大工作力度,把各项政策措施落到实处。一要加大城乡社会救助力度。9月底前完成省政府确定的农村低保不低于每人每年2300元标准,补助水平占保障标准的60%以上,“十二五”期间,每年投入敬老院建设资金1000万元以上,进一步提升灾害应急救助能力,开展好困难救助、医疗救助,保障群众基本生活。二要加大社会管理创新力度。统筹推进城乡社区建设,落实基本公共服务进社区准入制度,“十二五”末实现城乡社区基本公共服务、志愿互动服务、便民利民服务全覆盖,创新社会组织管理体制,夯实和谐稳定基础。三要加大社会服务力度。健全完善社会养老服务体系,力争到“十二五”末每千名老人拥有养老床位30张以上,2013年实现县级社会福利中心全覆盖,进一步做好婚姻、殡葬、收养、区划地名等社会服务工作,更大程度满足群众需求。四要加大双拥共建力度。解决薄弱环节,确保创城工作取得圆满成功,落实优抚政策和退役士兵一次性补助资金,加强退役士兵和军休安置工作,促进军政军民团结、军地军民融合发展。五要加大组织领导力度。重基础、强基层、保基本,保证有人干事、有钱办事,切实把事办好、办出成效。
会议表彰了40个先进集体和80名先进个人。各县市区政府主要领导、分管领导,民政局长,先进集体和先进个人代表以及市直有关部门负责人200余人参加会议。莱州、龙口、招远、芝罘等4个市、区作交流发言。
泰安:市委书记、市人大常委会主任李洪峰对民政工作作出批示,市委副书记、市长王云鹏,市委常委、副市长刘卫东出席会议并讲话,市政府秘书长张平主持会议。
李洪峰书记在批示中指出,民政工作事关人民群众的根本利益,事关经济社会发展大局。全市各级民政部门要认真贯彻落实市第十次党代会精神,紧紧围绕党委、政府中心工作,以保障民生为根本,以改革创新为动力,进一步强化责任意识,健全工作机制,提升服务效能,努力开创全市民政工作新局面,为加快推进富民强市、建设幸福泰安作出新的更大的贡献。
王云鹏市长在讲话中强调,要从战略和全局的高度,充分认识做好新形势下民政工作的重大意义,加快推进民政事业改革发展,着力提升基本民生保障水平、基层社会管理服务水平、服务国防和军队建设水平、社会养老保障服务水平、社会组织建设管理水平、专项社会事务管理服务水平。要切实加强对民政工作的组织领导,各级政府要定期研究解决民政事业发展中的重点难点问题,把民政方面的政策制定、工作部署和检查落实作为检验政府工作的重要内容。各有关部门要加强协调配合,健全协作机制,广泛动员社会力量参与民政事业,形成齐抓共管、共同做好民政工作的新格局。要加大对民政事业的投入,充分发挥政府财政保障的主渠道作用,不断加大对民政事业的预算安排和投入力度。要着力提高城乡低保、农村五保、孤儿和残疾人保障标准,落实拥军优抚安置各项配套资金,保证县乡基层民政工作经费。要把民政公共服务设施建设作为基础民生工程,多渠道、多形式、多层次统筹政府投入与社会投入,加快综合性服务设施和社会养老、社区服务、减灾救灾等专项设施建设,各级要在用地指标、资金投入、配套费减免等方面给予优先安排和重点支持。要进一步放宽准入条件,运用财税等多种政策,鼓励和引导社会资金参与民政事业发展。
市委常委、副市长刘卫东对今后一个时期的民政工作任务作了安排部署。“十二五”时期,全市民政工作以发挥民政在社会建设中的骨干作用为主题,以创新社会管理服务体制为主线,大力推进政策创制、机制创新、服务创优,提升保障服务能力,提高科学发展水平,切实发挥民政在保障和改善民生中的保底作用、在加强和创新社会管理中的基础作用、在服务国防和军队建设中的支持作用、在提供和强化社会服务中的支撑作用。着重抓好“六个体系、一个创新”,即健全完善城乡社会救助体系、减灾救灾工作体系、城乡社区服务体系、双拥优抚安置体系、社会福利服务体系、专项社会事务管理服务体系,创新民政设施建设管理和服务供给方式。
各县市区、泰安高新区、泰山景区分管领导、民政局(社会事业局)局长,市直有关部门负责同志,全市民政工作先进集体、先进个人代表等参加会议。
滨州:市委书记、市人大常委会主任邓向阳,市委副书记、市长张光峰等几大班子主要负责同志出席会议。张光峰市长讲话,张兆宏副市长主持会议。
张光峰市长指出,民政工作事关群众安危冷暖,事关社会和谐有序,事关军队和国防稳固,做好民政工作是保障和改善民生、维护社会和谐稳定的根本要求,是推动滨州市转型发展的现实需要,是创新社会管理和转变政府职能的重要内容。各级各部门要从战略和全局的高度,充分认识做好新时期民政工作的重大意义,切实增强责任感和紧迫感。要紧紧围绕全市经济社会发展大局,发挥民政在保障和改善民生中的保底作用,发挥民政在加强和创新社会管理中的基础作用,发挥民政在服务国防和军队建设中的支持作用,发挥民政在提供和强化社会服务中的支撑作用。
张光峰市长强调,各级政府要切实加强对民政工作的领导,把民政工作列入改善民生、维护稳定、促进和谐的重要议事日程,纳入当地经济社会发展总体规划,认真研究解决民政工作中遇到的困难和问题,把民政方面的政策制定、工作部署和检查落实作为检验政府工作的重要内容。要积极调整财政支出结构,建立健全民政事业经费投入稳定增长机制,确保民政事业投入与经济社会发展同步增长,今后每年新增财力的80%用于包括民政在内的民生领域,着力提高城乡低保、农村五保、孤儿和残疾人保障标准,落实拥军优抚安置各项配套资金,保证县乡基层民政工作经费。要把民政公共服务设施建设作为基础民生工程,在用地指标、资金投入、配套费减免等方面给予优先安排和重点支持。要进一步放宽准入条件,运用财税等多种政策,鼓励和引导社会资金参与民政事业发展。各有关部门都要树立民本意识、大局意识,各司其职,各负其责,密切配合,形成推动全市民政事业发展的强大合力。各级民政部门要进一步转变观念,改进作风,努力造就一支政治素质高、业务能力强的民政干部队伍,提升为民服务能力。
会议对近期七项重点民政工作作出了安排部署。一是着力保障和改善基本民生。重点做好城市低保、农村五保供养提标和受“达维”台风影响受灾倒房重建工作。二是着力提升社区管理服务水平。积极构建以社区党总支(支部)为核心、以社区居委会和社区服务站为两翼的“三位一体”的社区管理新模式。三是着力落实优抚安置政策。重点做好2012年义务兵家属优待金发放和退役士兵安置工作。四是着力推进社会养老服务。重点完成市级养老服务中心立项,加快县级养老服务中心建设。五是着力促进慈善事业发展。六是着力加强社会组织、社会事务管理。七是着力强化基层民政工作。
会议表彰了40名先进集体和110名先进个人。邹平县、博兴县和无棣县作交流发言。
菏泽:市委书记、市人大常委会主任赵润田对民政工作作出批示,市委副书记、市长孙爱军作工作报告,市政府党组副书记、特邀咨询高木斗主持会议。
赵润田书记在批示中指出,民政工作关系民生,责任重大。各级党委、政府要站在维护改革发展稳定大局的高度,关心重视民政工作,切实加强领导,认真研究解决问题,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用,推动民政事业全面发展。全市广大民政干部职工要深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,明确目标、理清思路、开拓进取、真抓实干,把党和政府的温暖送到千家万户,为保障和改善民生、打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地做出新的更大贡献。
孙爱军市长在工作报告中强调,“十二五”及今后一个时期要重点“完善六大体系、筑牢一个平台、打造一支队伍”。“完善六大体系”,即健全完善城乡社会救助体系、减灾救灾工作体系、社区公共服务体系、双拥优抚安置服务保障体系、适度普惠型社会福利服务体系和专项社会事务服务管理体系。“筑牢一个平台”,即构建民政公共服务平台,重点是市社会福利院、荣军医院、救助管理站以及县级社会福利服务中心、农村中心敬老院、重点镇公益性公墓等。“打造一支队伍”,即打造专业化社会工作人才队伍,建立社会工作职业制度,积极拓展社会工作服务领域,大力开发社会工作岗位,不断提高社会工作的公众认同度、参与度。
孙爱军市长要求,各级党委、政府要加强对民政工作的领导,在资源配置、财力投入、政策支持上给予民政事业更多更大的倾斜,建立健全“政府主导、部门协同、齐抓共管、社会参与”的长效机制,充分发挥财政保障的主渠道作用,不断加大对民政事业的预算安排和投入力度,确保民政事业投入与经济社会发展同步增长。要夯实民政基层基础,加强乡镇(街道)、村(社区)民政队伍建设。
市委、市人大、市政府、市政协、菏泽军分区有关领导出席会议,各县区政府主要领导、分管领导,民政局长,市直61个部门、单位主要负责人参加会议。会议表彰了60个先进集体和100名先进个人。
(烟台、泰安、滨州、菏泽市民政局)
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