年来，烟台市在加强养老机构建设管理、增强机构养老承载功能的同时，积极探索居家养老服务新途径，取得明显成效。一是养老服务体系网络化。建立了政府主导、民政牵头、社会参与、各部门齐抓共管的工作机制和市、区、街、社区四级联动、相互衔接的社区养老服务网络。市级负责养老服务工作的部署调度，区级负责制定具体实施方案和业务指导培训，街道负责辖区内社区养老工作的宣传发动、人员调配、设施建设管理，社区养老服务站负责提供具体服务。同时，加强养老服务队伍建设，整合下岗失业人员、慈善义工、志愿者三大资源，统一培训、持证上岗。二是运行方式市场化。积极探索市场化发展路子，由政府主办转为政府主导、社会兴办，建立居家养老服务市场，由知名家政公司承办，吸收不同行业、不同门类的为老服务企业进驻，设立家政服务企业展位、社区服务信息平台、职业技能培训学校、实习基地、配餐中心、老年日托所和周托所等，为周边老年人提供多方位服务。三是服务手段科技化。在芝罘区建立了以“电子保姆”自动呼叫为载体、以社区配送网络和专业服务为依托、融日常生活服务和医疗急救信息服务为一体的居家养老服务呼叫指挥中心。牟平区、招远市也分别建立了智能化便民服务呼叫中心。四是服务方式多样化。不断加强养老服务和信息资源整合，打造“十分钟”服务圈。加强街道养老服务中心和社区养老服务站建设，采取以日托和上门服务为主、临时托老服务为辅的生活照料型服务方式，为辖区老年人提供服务。整合社区养老服务设施、服务队伍和信息网络等资源，开发设置20多个服务项目，由单纯生活照料为主向康复训练、精神慰藉、医疗护理、法律援助等较高层次服务拓展。五是服务对象公众化。根据老年人年龄、身体状况、经济条件等多种因素，采取无偿、低偿或有偿等方式为不同层次老年人提供服务。一般老年人自费购买服务，低保老人、“三无”对象、老劳模、老伤残军人等特殊群体由政府出资购买服务,较好满足了老年人特别是独居、“空巢”老人的服务需求。