今年以来，荣成市通过在外部实施城乡低保提标扩面工程，在内部加强城乡低保规范化建设，内外结合，狠抓落实，倾力打造群众满意的阳光低保服务品牌。

 

　　一是建立健全阳光低保制度体系。为构建完善的城乡低保制度框架，荣成市民政局先后制定了《荣成市城乡居民最低生活保障实施意见》等三项基本政策。针对群众最为关注的低保资格认定工作，荣成市民政局先后印发《荣成市农村居民最低生活保障待遇审批服务规范》和《荣成市城市居民最低生活保障待遇审批服务规范》，对低保申请对象的收入核算、公示样式，直至村、居评议票样都进行了统一规范。

 

　　二是严格管控动态管理体系。进一步加大城乡低保信息化建设力度，对全部低保对象建立电子档案，并依据阳光救助信息平台，对低保对象实行动态登记管理。通过进一步规范低保申请有关程序，建立健全村级核算评估小组，扩大民主评议范围，实行市、镇（街）、村（居）三级公示网络，实施分类施保、动态管理等一系列举措，严格把好低保出入关。加大政策落实的督导核查工作，集中力量对全市低保对象进行入户核查，将一些收入超过低保条件的对象，及时与有关镇、街逐一进行核定，情况属实的将撤消低保资格。

 

　　三是全面保障救助服务体系。为切实解决低保家庭生活困难，荣成市城市低保标准由每人每月345元提高到400元，农村低保标准由每人每年1400元提高到2000元。同时采取现金救助与实物救助相结合，对城乡住房、教育、医疗困难的低保对象进行及时救助，对困难群体专门启动了基本殡葬费用减免政策，切实减轻了这些困难家庭的经济负担。在生产和就业扶持上，荣成市民政局协调各镇、街道、有关部门采取重点包扶的办法，无偿提供所需农资，举办低保对象技能培训班，为他们联系就业门路，真正实现了分类施保，按需服务，全面保障。

 

　　四是建立完善双向监督体系。在内部监督上，定期与财政局、审计局等开展联合行动，对低保救助资金发放、帮扶物资使用情况进行检查。在外部监督上，充分发挥群众、“两代表一委员”的参政议政作用，对低保评议、资格认定等低保审批的重要环节进行监督。通过印发明白纸和制作低保工作专题电视访谈节目，对低保工作政策、办理程序、存在问题、改进措施等向市民通告；通过《荣成时讯》、市民政局网站，对各类救助对象名单进行公示，公开举报电话；通过荣成市社情民意调查中心，随机调查了解基层群众对低保工作的意见和建议。今年以来，荣成市民政局共查处虚报收入、评议不公等各类违规事件56 起，群众满意度较年初大幅提高。